Решение № 3-10/2021 3А-68/2021 3А-68/2021~3-10/2021 от 25 июня 2021 г. по делу № 3-10/2021

Строка 127

Дело № 3а-68/2021 г.

УИД 83OS0000-01-2021-000011-36


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нарьян-Мар 25 июня 2021 г.

Суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Рожина Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Злобиной Е.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя заинтересованного лица – Управления МВД России по Ненецкому автономному округу ФИО2,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,

установил:

Приговором Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 31 июля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам суда Ненецкого автономного округа от 30 сентября 2019 года, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 151 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года.

3 мая 2021 года ФИО1 обратилась в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 300 000 рублей, ссылаясь на нарушение разумных сроков досудебного производства и в суде. Одновременно она просила восстановить ей срок на подачу данного административного искового заявления, ссылаясь на свою юридическую неграмотность и имеющей статус осужденной к лишению свободы.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленное требование и ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления. Дополнила, что дополнительным обстоятельством уважительной причины пропуска срока обращения в суд с заявлением о компенсации является то, что она привлекалась к уголовной ответственности по другому уголовному делу, по которому был вынесен приговор 13 июля 2020 года.

Представитель Управления МВД России по Ненецкому автономному округу ФИО2 просил в удовлетворении административного иска отказать ввиду пропуска административным истцом срока на подачу административного искового заявления о присуждении компенсации, поскольку приведенные административным истцом обстоятельства не свидетельствуют об уважительности пропуска им срока на подачу заявления.

Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу представителя в суд не направило, в представленных возражениях на административный иск просило отказать ФИО1 в восстановлении срока на подачу административного иска, считая указанные административным истцом причины пропуска срока неуважительными.

Представители Министерства финансов Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, своего отношения по административному иску не выразили.

Проверив материалы дела, обсудив доводы сторон, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), части 6 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ) заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу по результатам судебного производства по уголовному делу обвинительного или оправдательного приговора, в том числе апелляционного приговора, постановления (определения) о применении принудительных мер медицинского характера, постановления (определения) о прекращении уголовного дела (далее - итоговое судебное решение) (пункт 17). Общая продолжительность уголовного судопроизводства определяется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента принятия решения по результатам досудебного производства либо вступления в законную силу итогового судебного решения (пункт 51). В соответствии с частью 2 статьи 257 КАС РФ ходатайство о восстановлении пропущенного срока рассматривается в предварительном судебном заседании. При установлении факта пропуска срока подачи административного искового заявления о присуждении компенсации без уважительных причин суд принимает решение об отказе в его удовлетворении без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (пункт 29). В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные) (пункт 30).

Как следует из материалов дела, постановленный в отношении ФИО1 Нарьян-Марским городским судом Ненецкого автономного округа приговор вступил в законную силу 30 сентября 2019 года.

С административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок первоначально ФИО1 обратилась в суд Ненецкого автономного округа в марте 2021 года, данное заявление было ей возвращено определением судьи суда Ненецкого автономного округа от 15 марта 2021 г., как поданное с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 КАС РФ (материал № 3МА-1/2021).

Далее с аналогичным административным исковым заявлением она обращалась в апреле 2021 года, оно также было возвращено в соответствии с требованиями пункта 7 части 1 статьи 129, пунктом 1 части 1 статьи 254 КАС РФ (неисправлением недостатков заявления в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения).

Настоящее административное исковое заявление с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления поступило в суд Ненецкого автономного округа 18 мая 2021 года.

Приведенные ФИО1 доводы об уважительных причинах пропуска срока обращения в суд с заявлением о компенсации - юридически неграмотна, имеет статус осужденной к лишению свободы, привлекалась к уголовной ответственности по другому уголовному делу, не являются причинами объективно исключавшие возможность своевременного обращения ФИО1 в суд с заявлением о компенсации.

Порядок и сроки подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок установлены Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ и до 15 сентября 2015 года Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее –ГПК РФ), а с указанной даты - КАС РФ, которые официально опубликованы для всеобщего сведения.

Кроме того, нахождение административного истца в местах лишения свободы не подтверждает уважительность причин пропуска срока и не является препятствием для ознакомления с Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ, ГПК РФ и КАС РФ.

Привлечение ФИО1 к уголовной ответственности по другому уголовному делу объективно не могло повлиять на несвоевременность обращения в суд с заявлением о компенсации.

Иных обстоятельств, объективно препятствовавших в течение столь длительного времени (около 1 года) обратиться в суд с административным иском, ФИО1 не указывает и доказательств не приводит.

Таким образом, предусмотренный законом срок на обращение с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок пропущен административным истцом без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Рожин Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2021 года