Решение № 2А-468/2019 2А-468/2019~М-495/2019 М-495/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-468/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Панино 07 ноября 2019 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Золотаревой В.А.,

с участием помощника прокурора Панинского района Воронежской области Юрченко Н.В.,

представителя административного истца ФКУ «ИК-3 УФСИН России по Воронежской области» по доверенности – ФИО1,

административного ответчика – осужденного ФИО2, принимавших участие в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи,

при секретаре Новиковой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФКУ «ИК-3 УФСИН России по Воронежской области» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, суд

У С Т А Н О В И Л:

Начальник «ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, просит установить административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в отношении осужденного ФИО2, отбывающего наказание по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от 30.07.2019 года по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Свои требования заявитель мотивирует тем, что ФИО2 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ, в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, со следующими административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «ИК-3 УФСИН России по Воронежской области» по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 с административным исковым заявлением не согласен, суду пояснил, что оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений нет, у него нет постоянного места жительства, после освобождения из мест лишения свободы не знает где будут проживать, дом, расположенный по адресу указанному в приговоре суда, стал ветхим и не пригодным к проживанию.

Выслушав стороны, изучив материалы личного дела, заслушав помощника прокурора, поддержавшего административное исковое заявление частично, суд приходит к следующему.

Как видно из представленных материалов, ФИО2 осужден приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 30.07.2019 года по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно характеристики ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д.6).

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ-64 с изменениями), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании ч.1 ст.4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 ФЗ-64 обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 09.06.2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ «ИК-3 УФСИН России по Воронежской области» по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от 30.07.2019, которым осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, осужденный является лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно ч.3 ст.86 УК РФ в редакции Федерального закона № 218-ФЗ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Применяя административный надзор, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении осужденного административные ограничения, предусмотренные ст.4 ФЗ-64.

С учетом данных, характеризующих личность осужденного, суд считает, что административное ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, является достаточным для того, чтобы повысить эффективность предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Применение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц, суд находит нецелесообразным с учетом фактических обстоятельств дела. Кроме того, в соответствии с требованиями Закона № 64-ФЗ с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может быть продлен административный надзор или дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление исправительного учреждения подлежит частичному удовлетворению.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные о личности осужденного, мнение пом.прокурора, суд считает, что ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок 3 года – срок погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно при предоставлении документов, утверждающих трудоустройство графика работы, а также времени посещения медицинских учреждений.

Доводы осужденного ФИО2 изложенные в судебном заседании не обоснованы, не подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами административного дела и личного дела осужденного.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 не имеет постоянного места жительства и после освобождения из мест лишения свободы он не знает, где будет проживать, что в судебном заседании не отрицал осужденный.

В соответствии со ст. 4 ч.2 п.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно приговора Россошанского районного суда Воронежской области от 30.07.2019 г., ФИО2 до заключения под стражу был зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако постоянного места жительства нет, в судебном заседании осужденный пояснил, что не знает где будет проживать, поскольку дом, по вышеуказанному адресу, стал ветхим и не пригодным для проживания, в связи с чем суд в соответствии с п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого он будет проживать, без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы),

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области» административный надзор на срок 3 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного

лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно при предоставлении документов, утверждающих трудоустройство графика работы, а также времени посещения медицинских учреждений), запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого он будет проживать, без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы), в остальной части удовлетворения заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области - отказать.

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение 10 дней.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2019 года.