Решение № 2-1299/2017 2-23/2018 2-23/2018(2-1299/2017;)~М-1304/2017 М-1304/2017 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-1299/2017

Дело №2-23/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2018 года г. Белогорск

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего - судьи Гребенниковой Н.А.,

при секретаре - Пфаф И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Белогорске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, Администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым о защите права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, Администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, уточнив исковые требования, просит признать недействительным решение 19-й сессии 5-го созыва Зеленогорского сельского совета №89-9 от 24 октября 2008 года «О заявлении ФИО2 о предоставлении земельного участка в собственность для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек из земель запаса в границах населенного пункта <адрес><адрес> по угодиям - пастбища»; признать недействительным Государственный акт на право собственности на земельный участок от 27.03.2009г. серия ЯЖ № на имя ФИО2 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать недействительным решение 28-й сессии 5-г созыва Зеленогорского сельского совета №124-9 от 25 декабря 2009 года «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО3 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) из земель не предоставленных в собственность или постоянное пользование в границах населенного пункта <адрес> по угодьям – пастбища»; признать недействительным Государственный акт на право собственности на земельный участок от 27.08.2012г. серия ЯИ №474094 на имя ФИО3 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ей на праве собственности согласно Государственного акта на право частной собственности на землю от 27.08.2002г. серия I-КМ № принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, границы земельного участка были установлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Однако при анализе открытых данных публичной кадастровой карты ею было выявлено наличие наложений с земельными участками под кадастровыми номерами № и №.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от 27.12.2016г. земельный участок под кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО3 согласно Государственного акта на право частной собственности на землю от 27.08.2012г. серия ЯИ № и в графе 16 «Особые отметки» указано, что земельный участок ФИО3 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № (принадлежащего истцу на праве собственности).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от 27.12.2016г. земельный участок под кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО2 согласно Государственного акта на право частной собственности на землю от 27.03.2009г. серия ЯЖ № и в графе 16 «Особые отметки» указано, что земельный участок ФИО2 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № (принадлежащего истцу на праве собственности). Истцом 03.04.2017г. от кадастрового инженера была получена справка о том, что пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № имеет площадь <данные изъяты> кв.м.; пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, государственные акты на право собственности на земельные участки, выданные на имя ФИО2 и ФИО3 непосредственно нарушают право собственности истца, поскольку оспариваемые государственные акты выданы на части площади земельного участка ФИО1, находившегося в собственности истца с 2002 года, в 2009 и 2012г.г. соответственно. При таких обстоятельствах, с целью защиты своих прав и интересов, истец вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО3 против исковых требований возражала, просила в удовлетворении отказать.

Ответчики Крикливая О.А. и ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель ответчика - администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, их доводы и возражения, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Судом установлено, что согласно копии Государственного акта на право частной собственности на землю серии I-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения 15 сессии 23 созыва Зеленогорского сельского совета от 13.12.2000г. №б/н, ФИО1 принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., целевое назначение: ведение личного крестьянского хозяйства (л.д. 7-8).

Согласно копии кадастровой выписки о земельном участке от 26.01.2016г. собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, площадь <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: сельскохозяйственное использование (л.д. 9-13).

Согласно копии решения 28-й сессии 5-го созыва Зеленогорского сельского совета Белогорского района АР Крым от 25.12.2009г. № «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО3 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) из земель не предоставленных в собственность или постоянное пользование в границах населенного пункта <адрес> по угодьям - пастбища» ФИО3 передан земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) в собственность общей площадью <данные изъяты> га, категория – земли жилой и общественной застройки.

Согласно копии Государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯИ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Зеленогорского сельского совета 28 сессии 5 созыва от 25.12.2009г. №, ФИО3 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., целевое назначение: для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений.

Согласно копии решения 19-й сессии 5-го созыва Зеленогорского сельского совета Белогорского района АР Крым от 24.10.2008г. № «О заявлении ФИО2 о предоставлении земельного участка в собственность для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек из земель запаса в границах населенного пункта <адрес> по угодиям - пастбища» ФИО2 передан земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек общей площадью <данные изъяты> га, по адресу <адрес> в собственность.

Согласно копии Государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Зеленогорского сельского совета от 24.10.2008г. №, 19 сессии 5 созыва, ФИО2 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., целевое назначение: для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений.

Согласно копии договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал, а Крикливая О.А. купила в целом земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, целевое назначение – для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями о признании недействительными решений Зеленогорского сельского совета о предоставлении ответчикам в собственность земельных участков и соответственно государственных актов на право собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, истец их обосновывает анализом открытых данных публичной кадастровой карты, находящейся в общем доступе сети Интернет и справкой кадастрового инженера ФИО8, согласно которой в соответствии с кадастровыми выписками о земельных участках № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № на площади <данные изъяты> кв.м. Согласно кадастровым выписками о земельных участках № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № на площади <данные изъяты> кв.м.

Вместе с тем, судом при разрешении данного спора была назначена судебная землеустроительная экспертиза, согласно выводов которой: 1. По данным кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> и кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, являются смежными.

2. Взаимное пересечение границ земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, с земельным участком кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, имеет место. Площадь участка наложения составляет <данные изъяты> кв.м. Участок наложения трапециевидной формы с четырьмя поворотными точками.

3. На участке наложения земельных участков, кадастровые номера № и № площадью <данные изъяты> кв.м. объекты капитального строительства отсутствуют.

4. По данным кадастровой выписки о земельном участке № от 27.12.2016г. земельные участки кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> и кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, являются смежными.

5. Взаимное пересечение границ земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, с земельным участком кадастровый номер №, расположенным по адресу: <адрес>, имеет место. Площадь участка наложения составляет <данные изъяты> кв.м. Участок наложения трапециевидной формы с пятью поворотными точками.

6. На участке наложения земельных участков, кадастровые номера № и № площадью <данные изъяты> кв.м. объекты капитального строительства отсутствуют. При проведении осмотра установлено, что через земельный участок кадастровый номер № проложены сети электроснабжения. В части земельного участка кадастровый номер № расположено ограждение из сетки-рабицы по столбам из виноградных кольев.

7. Длины линий (горизонтальные проложения между точками) границ земельного участка площадью 2179 кв.м., кадастровый номер №, указанные в кадастровой выписке из Единого государственного реестра недвижимости, содержащей технические данные о земельном участке, частично не соответствуют длинам линий (горизонтальным проложениям между точками) границ земельного участка, указанным в Техническом отчете о выполненных работах по подготовке и выдаче Государственного акта на право частной собственности на землю ФИО1 в селе <адрес> для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, ЛКХ и Государственном акте на право собственности на землю, серия 1-КМ №, выданном ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения 15 сессии 23 созыва Зеленогорского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, ФИО1 с целевым назначением для ведения личного сельского хозяйства, расположенный в селе Межгорье Зеленогорского сельского поселения.

8. Так как земельный участок кадастровый номер № в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости расположен одновременно в двух кадастровых кварталах № – <адрес> и № – <адрес>, его месторасположение не соответствует местоположению, указанному в Техническом отчете – <адрес>.

9. На дату проведения осмотра через земельный участок кадастровый номер № устроена грунтовая дорога. Данная дорога не имеет элементов, составляющих дорогу населенного пункта (полоса движения, тротуар и др.) и элементов дорожного покрытия (основание, покрытие дорожного полотна). Со стороны <адрес> имеется подъезд по щебеночной дороге вдоль земельных участков, расположенных по <адрес><адрес> в <адрес>.

10. Так как горизонтальные проложения (длины линий) земельного участка кадастровый № и, следовательно, местоположение его границ, не соответствуют данным о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (Государственному акту на право собственности), имеет место реестровая ошибка.

11. Так как в представленных на исследование материалах гражданского дела отсутствует Межевой план по уточнению местоположения границ земельного участка на местности, установить, проводилось ли согласование местоположения границ земельного участка кадастровый номер № с собственниками смежных земельных участков, не представляется возможным (л.д.227-255).

Согласно ст.254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действия (бездействия) должностного лица, если считает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного субъективного права, используя один или несколько способов защиты, предусмотренных указанной статьей. Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Согласно ч.1, ч.2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.1 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время право собственности истицы на спорный земельный участок в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не зарегистрировано. При межевании земельного участка истца, были установлены его границы в натуре, установлены межевые знаки. Претензии к ответчикам по поводу нарушения установленных границ в натуре у истицы отсутствуют. Наложение границ было установлено истицей исходя из данных публичной кадастровой карты. С требования об установлении границ земельных участков истец к ответчикам не обращалась.

Таким образом, судебным разбирательством установлено и подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу и указанном в кадастровой выписке не соответствует данным, указанным в Государственном акте о праве собственности на земельный участок, выданном ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, принадлежащий истцу расположен одновременно в двух кадастровых кварталах: частично в кадастровом квартале № (<адрес>) и частично в кадастровом квартале № (<адрес>). Таким образом, месторасположение земельного участка, принадлежащего истцу ФИО1 с кадастровым номером № и находящегося одновременно в двух кадастровых кварталах не соответствует расположению, указанному в техническом отчете – <адрес>. Также установлено взаимное пересечение границ земельного участка истца и ответчиков.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с пунктом 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Поскольку истец в рамках избранного способа защиты, не представил доказательств нарушенных прав и законных интересов, суд считает, что у суда основания для удовлетворения заявленного иска, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, Администрации Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, о защите права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Белогорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 09.10.2018 года.

Председательствующий: