Решение № 2-3029/2024 2-3029/2024~М-141/2024 М-141/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-3029/2024

Дело №2- 3029/2024 УИД 65RS0001-01-2024-000281-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2024 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Сим О.Н.

при секретаре Пахаль И.А.

с участием представителей ответчика УФК по Сахалинской области ФИО, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области, Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась с вышеуказанным иском в суд к ответчикам, указав в обоснование исковых требований, что 01.06.2011г. она замещала должность казначея отдела № УФК по Сахалинской области.

06.07.2022г. она была уволена с государственной гражданской службы по результатам служебной проверки.

Решением <данные изъяты> суда Сахалинской области от 06.12.2022г. она была восстановлена в должности государственной гражданской службы.

21.02.2023г. решение суда вступило в законную силу. Фактически она была восстановлена в должности с 16.12.2022г. приказом УФК по Сахалинской области №

22.12.2022г. после восстановления в должности она направила работодателю электронной почтой копию электронного листа нетрудоспособности, выданного ей в период заболевания с 28.09.2022г. по 12.10.2022г.

Документы были получены УФК по Сахалинской области 22.12.2022г.

Письменного ответа на обращение она не получила. Решения об отказе в назначении и выплате пособия не получала.

Также она направила обращение и лист нетрудоспособности в Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования. 16.01.2023г. она получила ответ от Отделения фонда о том, что она должна написать заявление с указание выплаты, которую желает получить: либо пособие по временной нетрудоспособности, либо средний заработок за время вынужденного прогула. Решение об отказе в назначении и выплате пособия она не получала.

С действиями работодателя и действиями, а также разъяснениями ОСФР по Сахалинской области она не согласна, поскольку действующее законодательство не содержит ограничений по одновременное получение заработной платы за время вынужденного прогула и пособия по временной нетрудоспособности.

Просила суд взыскать с ответчиков пособие по временной нетрудоспособности за период с 28.09.2022г. по 12.10.2022г.

После оставления искового заявления без движения 31.01.2024г. истец уточнила исковые требования и просила суд взыскать с УФК по Сахалинской области пособие по временной нетрудоспособности в сумме 5 361,27 рубль за период с 28.09.2022г. по 30.09.2022г., с ОСФР по Сахалинской области в сумме 21445,08 за период в 01.10.2022г. по 12.10.2022г.

05.03.2024г. истец уточнила исковые требования и просила взыскать расходы по отправке искового заявления с УФК по Сахалинской области в сумме 460,92 рублей, с ОСФР по Сахалинской области расходы по отправке искового заявления в сумме 457,56 рублей.

В судебное заседание истец не явилась, телефонограммой просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Ранее представила заявление, в котором просила срок на обращение в суд восстановить в связи с нахождением на листе нетрудоспособности в период с 22.12.2023г. по 05.01.2024г., что препятствовало ей обратиться в суд с иском.

Представитель ответчик УФК по Сахалинской области ФИО с иском не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Указала также, что за период нетрудоспособности истца 28.09.2022г. по 12.10.2022г. ей была выплачена компенсация за время вынужденного прогула в связи с восстановлением на работе истца по решению <данные изъяты> суда от 06.12.2022г.

Кроме того полагала, что истец пропустила срок на обращение в суд 1 год, в связи с чем в удовлетворении требований просила отказать как по существу, так и по мотивам пропуска срока на обращение в суд.

Представитель ответчика также не согласилась с расчетом истца, указав, что в случае удовлетворения исковых требований истца с работодателя подлежит взысканию сумма в размере 5 235,06 рублей ( в том числе НДФЛ 681 рубль), с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области в сумме 20 940,24 рублей (в том числе НДФЛ 2722 рубля).

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области ФИО иском не согласила по основаниям, изложенным в возражениях.

Указала, что за период нетрудоспособности истец получила заработную плата за время вынужденного прогула. Кроме того, работодатель при получении листка нетрудоспособности предоставляет в Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области необходимые сведения на работника, чего сделано в отношении ФИО не было. Просила в иске отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что истец работает в УФК по Сахалинской области.

06.07.2022г. она была уволена с государственной гражданской службы по результатам служебной проверки, что подтверждается материалами дела.

Решением <данные изъяты> суда Сахалинской области от 06.12.2022г. она была восстановлена в должности государственной гражданской службы. В ее пользу взыскан средний заработок за время вынужденного прогула с 07.07.2022г. по 06.12.2022г. в сумме 249 496,80 рублей ( без учета НДФЛ)

Приказом работодателя от 16.12.2022г. истец восстановлена на работе.

В период с 28.09.2022г. по 12.10.2022г.истец находилась на листе нетрудоспособности, что также подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиками.

22.12.2022г. истец направила работодателю листок нетрудоспособности. Письменного ответа на свое обращение от работодателя не получила. Пособие по временной нетрудоспособности ей не выплатили.

Кроме того ФИО обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области.

16.01.2023г. ответчик ей направил ответ в котором разъяснил, что она имеет право получить либо средний заработок либо пособие по временной нетрудоспособности.

Разрешая требования истца о взыскания пособия по временной нетрудоспособности, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца.

В период действия трудового договора организация (как страхователь) обязана выплачивать работнику пособие по временной нетрудоспособности (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Нормативными положениями ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, когда пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу.

При этом выплата работнику заработной палаты за время вынужденного прогула к таким случаям не относится.

Взыскание среднего заработка за время вынужденного прогула, в том числе в случае незаконного увольнения работника, относится, в силу статей 232, 234 Трудового кодекса РФ, к случаям материальной ответственности работодателя.

В абзаце 4 п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указывается, что при определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на суммы пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула, поскольку указанные выплаты действующим законодательством не отнесены к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера оплаты времени вынужденного прогула.

Таким образом и выплата вынужденного прогула работодателем не может влиять на выплату пособия по временной нетрудоспособности и быть основанием для отказа в выплате указанного пособия.

Согласно части 1 статьи 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.

Судом установлено, что истец обратилась к работодателю об оплате листа нетрудоспособности в установленный законом 6-ти месячный срок- 22.12.2022г. после окончания заболевания( 12.10.2022г.).

Между тем работодатель не оплатил лист нетрудоспособности и не представил необходимых сведений на работника в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области.

Согласно частей 1, 6, 8 статьи 13 вышеуказанного Закона назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации( ч.6)

Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей ( ч.8).

В силу части 1 стать 14.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, пособия по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, за первые три дня временной нетрудоспособности (далее - пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности) осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Выплата пособия осуществляется в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы.

Согласно статье 15 указанного Закона страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

В случае отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик выносит мотивированное решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения, которое направляется страхователю и застрахованному лицу в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вынесения указанного решения. Решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения может быть обжаловано страхователем или застрахованным лицом в вышестоящий орган страховщика или в суд.

На основании изложенного истцу полагает ко взысканию пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня с работодателя, за последующие дни с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области.

Доводы ответчика УФК по Сахалинской области о пропуске истцом срока на обращение суд судом рассмотрены.

Однако истец заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока с учетом своего заболевания в период с 22.12.2023г. по 05.01.2024г.

Согласно части 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Учитывая, что истец обратилась к работодателю с листком нетрудоспособности 22.12.2022г., что не оспаривалось стороной ответчика, при этом работодатель должен в течение 3 дней принять решение по оплате листка нетрудоспособности и передать листок нетрудоспособности страховщику «5.12.2022г.), следовательно, срок на обращение в суд истекал 25.12.2023г.

Однако в период с 22.12.2023г. по 05.01.2024г. истец находилась на листе нетрудоспособности, что препятствовало ей обратиться в суд с иском.

Обратилась истец в суд 11.01.2024г.

При этом суд полагает, что незначительный пропуск истцом срока на обращение в суд не может влиять на ее право, на обращение в суд и восстанавливает ей пропущенный срок на обращение в суд, учитывая, в том числе, недобросовестное поведение работодателя, который не сообщил работнику о принятом по ее обращению решению об оплате листка нетрудоспособности.

Проверив расчет представленный сторонами, суд соглашается с расчетом стороны ответчика УФК по Сахалинской области и взыскивает в пользу истца пособие по временной нетрудоспособности с УФК по Сахалинской области за первые 3 дня в сумме 5 235,06 рублей (НДФЛ не исчислен), с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области в сумме 20 940,24 рублей (НДФЛ не исчислен).

В остальной части требования о взыскании пособия суд отклоняет.

Требования о судебных расходах по оплате направления искового заявления ответчикам подлежат удовлетворению в силу статьи 94 ГПК РФ.

Суд взыскивает с Управления Федерального казначейства по Сахалинской области в пользу истца судебные расходы в сумме 460,92 рублей за отправку почтовой корреспонденции, с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области судебные расходы в сумме 457,56 рублей за отправку почтовой корреспонденции.

От оплаты госпошлины УФК по Сахалинской области освобождено как государственный орган.

Оплату госпошлины для Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области суд снижает до 0, учитывая, что при оплате пособия по временной нетрудоспособности Фонд выполняет государственный функции.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО к Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, судебных расходов–удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федерального казначейства по Сахалинской области в пользу ФИО пособие по временной нетрудоспособности в сумме 5235,06 рублей (НДФЛ не исчислен) судебные расходы в сумме 460,92 рублей за отправку почтовой корреспонденции.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области в пользу ФИО пособие по временной нетрудоспособности в сумме 20 940,24 рублей (НДФЛ не исчислен) судебные расходы в сумме 457,56 рублей за отправку почтовой корреспонденции.

В остальной части в удовлетворении требований-отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Сим О.Н.