Решение № 2А-1718/2025 2А-1718/2025~М-731/2025 М-731/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-1718/2025

Дело № 2а-1718/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2025 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.

с участием помощника прокурора Бакировой Д.С.

при секретаре судебного заседания Шафиковой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по г. Уфе обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО1 имеет непогашенную судимость: ДД.ММ.ГГГГ осужден Советским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан за совершение преступления предусмотренного ст. 30 ч. 3 - 228.1 ч. 1, 228 ч. 1, 69 ч. 2 УК РФ, ему назначено наказание 3 года 4 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание, является то, что ФИО1 совершил преступление при рецидиве преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Советского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ изменен, ФИО1 освобожден от наказания по ст. 228 ч. 1 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования на основании п.3 ч. 1 ст. 24, ч. 8 ст. 302 УПК РФ. Исключено указание о назначении окончательного наказания по совокупности преступлений на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, считается осужденным по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Орджоникидзевским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан за совершение преступления предусмотренного ст. 228 ч. 2, 79 ч. 7 п. «б», 70 УК РФ и назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание, является то, что ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ изменен, из приговора исключено указание на отмену условно-досрочного освобождения на основании п. «б». ч. 7 ст. 79 УК РФ, считать назначенное окончательное наказание на основании ст. 70 УК РФ с применением ст. 79 ч. 7 п. «в» УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из места исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по РБ на основании постановления Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения в виде ограничения свободы сроком на 7 месяцев 2 дня. Срок ограничения свободы истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ст. 228.1 ч. 1 УК РФ относится к категории тяжких преступлений (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принимать участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, кафе, бары, рестораны, увеселительные заведения);

- запрещение пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства, проживания или фактического нахождения с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключение случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика;

- запрещение выезда за пределы г. Уфы Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № Управления МВД России по городу Уфе.

Решением Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до истечения срока административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение повторного преступления, приговором Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановление Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, условный срок по приговору Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ отменен, наказание в виде 1 года 6 месяцев назначено в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ФИО1 объявлен в розыск.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 во исполнение постановления Калининского районного суда г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ направлен в СИЗО-1, заключен под стражу.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

Приговором Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ, частично присоединен не отбытый срок наказания по приговору Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено к отбытию 1 год 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из места исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы ФКУ ЛИУ-19 УФСИН РФ по РБ на основании постановления Салаватского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничение свободы сроком на 7 месяцев 16 дней. Срок ограничения свободы истекает – ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ (по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания), возложив на данного гражданина следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства, проживания или фактического нахождения с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с работой в ночные часы.

В судебном заседании представитель ОУУП и ПДН ОП № 2 Управления МВД России по городу Уфе - ФИО3, действующая на основании доверенности, требования административного иска поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения требований иска.

Изучив и оценив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость: ДД.ММ.ГГГГ осужден Советским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан за совершение преступления предусмотренного ст. 30 ч. 3 - 228.1 ч. 1, 228 ч. 1, 69 ч. 2 УК РФ, ему назначено наказание 3 года 4 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание, является то, что ФИО1 совершил преступление при рецидиве преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Советского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ изменен, ФИО1 освобожден от наказания по ст. 228 ч. 1 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования на основании п.3 ч. 1 ст. 24, ч. 8 ст. 302 УПК РФ. Исключено указание о назначении окончательного наказания по совокупности преступлений на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, считается осужденным по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Орджоникидзевским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан за совершение преступления предусмотренного ст. 228 ч. 2, 79 ч. 7 п. «б», 70 УК РФ и назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание, является то, что ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ изменен, из приговора исключено указание на отмену условно-досрочного освобождения на основании п. «б». ч. 7 ст. 79 УК РФ, считать назначенное окончательное наказание на основании ст. 70 УК РФ с применением ст. 79 ч. 7 п. «в» УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из места исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по РБ на основании постановления Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения в виде ограничения свободы сроком на 7 месяцев 2 дня. Срок ограничения свободы истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ст. 228.1 ч. 1 УК РФ относится к категории тяжких преступлений (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принимать участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, кафе, бары, рестораны, увеселительные заведения);

- запрещение пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства, проживания или фактического нахождения с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключение случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика;

- запрещение выезда за пределы г. Уфы Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № Управления МВД России по городу Уфе.

Решением Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до истечения срока административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение повторного преступления, приговором Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановление Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, условный срок по приговору Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ отменен, наказание в виде 1 года 6 месяцев назначено в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ФИО1 объявлен в розыск.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 во исполнение постановления Калининского районного суда г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ направлен в СИЗО-1, заключен под стражу.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

Приговором Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ, частично присоединен не отбытый срок наказания по приговору Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено к отбытию 1 год 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из места исполняющего уголовное наказание в виде лишения свободы ФКУ ЛИУ-19 УФСИН РФ по РБ на основании постановления Салаватского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничение свободы сроком на 7 месяцев 16 дней. Срок ограничения свободы истекает – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ст. 228 ч. 1 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, установлено, что ФИО1 является лицом, к которому в соответствии с ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с абзацем 3 пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, характеризующие административного ответчика данные, подтвержденные материалами личного дела осужденного, и полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, определяя периодичность явки ФИО1 для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, учитывая характеристику административного ответчика, суд находит, что для целей применения административного надзора соразмерным, разумным и достаточным будет установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом указанных выше обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, учитывая личность ФИО1, суд полагает требования об установлении административного надзора с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом регистрации, жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью, подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что применение указанных выше административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.

Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ФИО1 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц, до истечения срока административного надзора.

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом регистрации, жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.Х. Тухбатуллина

Мотивированное решение изготовлено 4 марта 2025 года.