Решение № 2-3802/2017 2-3802/2017~М-3855/2017 М-3855/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-3802/2017

Дело № 2-3802/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 03 октября 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Федотовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее Управление), в котором просила возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж периоды работы в Плодопитомническом совхозе «Суртовский» Медведевского района Марийской АССР: в 1996 году: май – 13 дней, с 15 июня по 31 июля, июль 22 дня, с 15 августа по 31 августа, сентябрь – 11 дней, с 15 октября по 31 октября, с 15 ноября по 30 ноября; в 1967 году: с 15 июля по 31 июля, с 15 августа по 31 августа, с 15 сентября по 30 сентября, с 15 октября по 31 октября, с 15 ноября по 30 ноября; 1968 год: с 15 июля по 31 июля, с 15 августа по 31 августа, с 15 сентября по 30 сентября; 1969 год: с 15 июля по 31 июля, с 15 августа по 31 августа; 1970 год: июнь – 18 дней, июль – 12 дней, август – 7 дней, октябрь – 1 день. Просила также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины 300 руб.

В обоснование иска указано, что решением Управления отказано в перерасчете размера страховой пенсии по основанию увеличения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с 1966 по 1970 годы, так как данная справка выдана без даты рождения, отчества и без указания должности, а также не указано место работы (п. 59 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебном заседании истец ФИО1 с учетом уточнения требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, считает, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, выплатное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Управление о перерасчете размера пенсии в связи с предоставлением документов о стаже до ДД.ММ.ГГГГ, а именно архивной справки администрации МО «Медведевский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в перерасчете размера страховой пенсии по основанию увеличения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с 1966 по 1970 годы, так как данная справка выдана без даты рождения, отчества и без указания должности, а также не указано место работы (п. 59 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015).

Как видно из архивной справки администрации МО «Медведевский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда «Муниципальное унитарное предприятие (МУП) «Суртовское» в делах с расчетно-платежными ведомостями за период с 1966 года по 1970 год числиться «ФИО3 Тамара», «ФИО3 Там.», «ФИО3 Тамар», «Загайнова Тома», «ФИО3 Т», «ФИО3.». Других в указанных документах не имеется. Год рождения и должность не указаны.

Указанным архивным документом подтверждается начисление истцу заработной платы за май-ноябрь 1966 года, июль-ноябрь 1967 года, июль-сентябрь 1968 года, июль-август 1969 года, июнь-август, октябрь 1970 года. В 1971 году истец работающей не значится. В части периодов указано отработанных человеко-дней, в части не указано, а указана только начисленная заработная плата.

Из пояснений истца следует, что, работая в совхозе, ей было 10 лет (являлась несовершеннолетней).

В судебном заседании были опрошены свидетели <данные изъяты>, которые подтвердили факт работы ФИО4 в спорные годы в Плодопитомническом совхозе «Суртовский» Медведевского района Марийской АССР.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется.

В связи с тем, что в периоды работы в 1966 - 1970 годах имелись перерывы и отсутствуют сведения о начале перерыва в работе и начале возобновления данной работы, суд применяет положения п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, согласно которому, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Таким образом, факт работы истца в Плодопитомническом совхозе «Суртовский» Медведевского района Марийской АССР нашел свое подтверждение, в страховой стаж ФИО1 подлежат включению следующие периоды:

в 1996 году: май – 13 дней, с 15 июня по 31 июля, июль 22 дня, с 15 августа по 31 августа, сентябрь – 11 дней, с 15 октября по 31 октября, с 15 ноября по 30 ноября; в 1967 году: с 15 июля по 31 июля, с 15 августа по 31 августа, с 15 сентября по 30 сентября, с 15 октября по 31 октября, с 15 ноября по 30 ноября; 1968 год: с 15 июля по 31 июля, с 15 августа по 31 августа, с 15 сентября по 30 сентября; 1969 год: с 15 июля по 31 июля, с 15 августа по 31 августа; 1970 год: июнь – 18 дней, июль – 12 дней, август – 7 дней, октябрь – 1 день.

Согласно статье 89 Закона РФ от 20.11.1990 №340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхования; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от её характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Исходя из положений ст.89 Закона РФ о государственных пенсиях в РФ в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору. Приведенным законом не предусмотрено ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста.

По приведенным выше основаниям при решения вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в совхозе. юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Из представленных архивных сведений, пояснений свидетелей следует, что истец привлекалась к работе в Плодопитомническом совхозе «Суртовский» Медведевского района Марийской АССР в период школьных каникул, в свободное время, за работу истцу в совхозе начислялась заработная плата.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными исковые требования о включении в страховой стаж периодов работы истца в Плодопитомническом совхозе «Суртовский» Медведевского района Марийской АССР в спорные периоды.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом за подачу иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией от 22 августа 2017 года, которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в Плодопитомническом совхозе «Суртовский» Медведевского района Марийской АССР: в 1996 году: май – 13 дней, с 15 июня по 31 июля, июль 22 дня, с 15 августа по 31 августа, сентябрь – 11 дней, с 15 октября по 31 октября, с 15 ноября по 30 ноября; в 1967 году: с 15 июля по 31 июля, с 15 августа по 31 августа, с 15 сентября по 30 сентября, с 15 октября по 31 октября, с 15 ноября по 30 ноября; 1968 год: с 15 июля по 31 июля, с 15 августа по 31 августа, с 15 сентября по 30 сентября; 1969 год: с 15 июля по 31 июля, с 15 августа по 31 августа; 1970 год: июнь – 18 дней, июль – 12 дней, август – 7 дней, октябрь – 1 день.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 04 октября 2017 года