Решение № 2-1647/2024 2-99/2025 2-99/2025(2-1647/2024;)~М-1056/2024 М-1056/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-1647/2024

Гражданское дело № 2-99/2025


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область 21 января 2025 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гречушкиной С.Ю.,

при секретаре Коржевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании периода обучения периодом работы, об обязании включить периодов учебы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В обоснование заявленных требований ФИО указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано.

Ответчиком не принят во внимание период ее учебы в Ленинградском Трудового Знамени сельскохозяйственном институте. Считает, что указанный период подлежит зачету в специальный стаж по основаниям, предусмотренным п. 109 постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

С учетом изложенного, истец просила признать незаконным решение ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в ее общий трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 года 06 мес. 19 дней, а также возложить на ответчика обязанность с ДД.ММ.ГГГГ назначить ей страховую пенсию по старости.

В ходе рассмотрения дела судом в порядке ст. 39 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФГБОУ "Санкт-Петербургский государственный аграрный университет" (правопреемник Ленинградского Трудового Знамени сельскохозяйственного института)

Истец ФИО извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала заявленные требования, утверждала о наличии оснований для включения периодов учебы в общий страховой стаж в целях назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в силу норм абз. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ответчика ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях относительно заявленных исковых требований.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратилась в ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", полагая, что имеет 37 лет соответствующего стажа. На дату обращения возраст истца составлял 57 лет.

Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО для применения ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ составил 35 лет 5 месяцев 25 дней (исчисленный по нормам ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ); 36 года 7 месяцев 11 дней (исчисленный по ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ на общих основаниях, величина индивидуального пенсионного коэффициента 146,821). В связи с отсутствием страхового стажа требуемой продолжительности (37 лет) и обращением за назначением страховой пенсии по старости ранее, чем за месяц до возникновения права, в назначении страховой пенсии по старости ФИО было отказано.

При этом в соответствующий стаж, предусмотренный ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, истцу не включен период ее обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинградском ордена Трудового Красного знамени сельскохозяйственном институте; период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период отпуска без сохранения содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрен порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, согласно которому в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (т.е. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста; при этом в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона; в целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности). Включение в страховой стаж при определении права на страховую пенсию в соответствии частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 23.12.2013 N 400-ФЗ, то есть ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, периодов учебы законом не предусмотрено.

В свою очередь не нашли своего подтверждения и доводы истца о том, что фактически с 01.09.1984 г. по 10.05.1987 г., с 02.08.1987 г. по 14.06.1988 г. истец одновременно с учебой в институте работала в Головном совхозе "Лужский" Производственного объединения "Лужское", откуда была направлена на учебу стипендиатом совхоза, ссылаясь на представленный в материалы дела Приказ № 287-к от 01.09.1984 г.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с правовыми нормами статьи 12 ГПК РФ способы защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов истец выбирает, самостоятельно формируя предмет и основания заявленных требований. При этом в силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так из п. 1 представленного Приказа следует, что ФИО (до вступления в брак ФИО) принята на работу и направлена на учебу стипендиатом совхоза в ВУЗ с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от 25 июня, с выплатой ежемесячно стипендии установленной для студентов соответствующего вуза, с надбавкой 15%. (л.д. 24,154) В свою очередь трудовая книжка №, открытая на имя ФИО (до вступления в брак ФИО отделом кадров Совхоза "Рассвет" содержит запись № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу подменным бухгалтером на производственную практику по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № В от ДД.ММ.ГГГГ) в Совхоз "Рассвет"; запись № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по окончании производственной практики (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), запись № учеба в ЛСХИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запись № отДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Совхоз "Рассвет" на работу бухгалтером центральной конторы (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 38-44)

В период обучения истцу выплачивалась стипендия, что подтверждается представленными в материалы дела лицевыми счетами, из которых усматриваются сведения: о количестве обработанных дней/ часов = 0, суммах облагаемых налогов = 0 (л.д. 137-144).

С учетом предмета рассматриваемого спора, субъективного состава стороны ответчика, того факта, что истец не ссылался на неправильные и неточные сведения либо отсутствие записей об отдельных периодах работы в трудовой книжке, того обстоятельства, что судом установлено, в указанные периоды страховые взносы за истца в Пенсионный фонд РФ не уплачивались, что исключает возможность признания периода учебы и отпуска по уходу за ребенком - периодом работы, а также зачета спорного периода в страховой стаж при определении права на пенсию в соответствии частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 23.12.2013 N 400-ФЗ.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что положениями ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж, исчисление которого производится в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 данного Закона, не предусмотрено включение периодов обучения в училищах и высших учебных заведениях; доказательств того, что в спорные периоды начислялись и производились отчисления в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, истцом не представлено; на момент обращения в пенсионный орган у ФИО отсутствовал необходимый страховой стаж 37 лет, в связи с чем у пенсионного органа не имелось оснований для назначения ей пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", нарушений пенсионных прав истца пенсионным органом не допущено.

Суд также учитывает, что применение положений п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 и разъяснений п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в части включения в стаж на соответствующих видах работ периода обучения и периода отпуска по уходу за ребенком (до 06.10.1992) допускается лишь при оценке пенсионных прав в отношении лиц, проработавших на работах, предусмотренных соответствующими Списками N 1 и N 2, то есть с вредными и тяжелыми условиям труда, в то время как оценка пенсионных прав истца по таким основаниям ответчиком не производилась.

Суд также отмечает, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктами 1, 2, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период обучения в училище, предусмотренный п. 109 постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", к таковым не относится.

Учитывая приведенное выше нормативное регулирование спорных правоотношений, разрешая спор с учетом установленных обстоятельств, суд, оценив представленные доказательства, руководствовались положениями ст. ст. 8, 11, 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в страховой стаж ФИО спорных периодов и назначения ей досрочно страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ИНН <***>, об обязании признать период обучения в Ленинградском Трудового Знамени сельскохозяйственном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 г. 06 мес. 19 дней периодом работы ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признании приобретенным ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на ДД.ММ.ГГГГ общий страховой стаж в размере 39 лет 0 мес. 14 дней, признании датой возникновения права ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 1.2. ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дату ДД.ММ.ГГГГ в связи с приобретением требуемого страхового стажа 37 полных лет и соответствующего возраста, признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> от отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости на основании п. 1.2. ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2025 года

Председательствующий: подпись

Судья Лужского городского суда С.Ю. Гречушкина

Помощник судьи И.В. Купцова

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела

№ 2-99/2025 за 2025 год Лужского городского суда.

Решение на 29 января 2025 года в законную силу не вступило.

Судья Лужского городского суда С.Ю. Гречушкина

Помощник судьи И.В. Купцова

УИД № 47RS0012-01-2024-001875-66