Постановление № 5-3/2024 5-44/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 5-3/2024

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2023-000992-79

Производство № 5-3/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

15 января 2024 года село Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Пышкин Д.А., находящийся по адресу: 164530, <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, инвалидом 1 и 2 группы не являющейся, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 совершила розничную продажу алкогольной продукции физическим лицом в нарушение ст.11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 40 минут в <адрес> ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, продала Свидетель №1 одну бутылку спиртосодержащей, изготовленной на основе ректифицированного этилового спирта, жидкости с надписью на этикетке на бутылке «Водка Финская Сильвер» объемом 0,5 литра, с объемной долей этилового спирта 35,4 % по цене 200 рублей.

ФИО1 в судебное заседания не явилась, своего представителя не направила, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении и представленные с ним материалы, прихожу к следующему.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ), оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Федерального закона.

В силу части 1 статьи 11 вышеназванного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 названного закона розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, в котором указаны аналогичные обстоятельства правонарушения;

- заключением эксперта №, согласно которому жидкость, проданная ФИО1, является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта 35,4% об. и по органолептическим показателям, объемной доле этилового спирта не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»;

- объяснением Свидетель №1, согласно которому в указанный день около 18 часов 40 минут у ФИО1 он приобрел с рук бутылку водки емкостью 0,5 литра, 40% об. за 200 рублей;

- объяснением ФИО1, согласно которому в указанный день около 18 часов 40 минут она продала Свидетель №1 за 200 рублей бутылку водки объемом 0,5 литра, с объемной долей этилового спирта 40 %;

- протоколом изъятия с фототаблицей, которым сотрудниками полиции у Свидетель №1 была изъята указанная бутылка водки;

- протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, проводимого с ФИО1, согласно которому был произведен осмотр её квартиры, откуда она продала водку Свидетель №1;

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Холмогорскому району Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в 20 часов 40 минут в дежурную часть по телефону поступило сообщение от Свидетель №1 о том, что он купил некачественную бутылку водки «Финская Сильвер» объемом 0,5 литра у ФИО1;

- сведениями ЕГРИП, согласно которым ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем.

Приведённые доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением процедуры оформления протокола и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, нахожу признание вины, раскаяние в содеянном, престарелый возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не усматриваю.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, ее имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией и последующим уничтожением спиртосодержащей продукции.

При этом на основании ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, принимая во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность и имущественное положение ФИО1 с учетом принципов равенства, пропорциональности и соразмерности при применении мер административной ответственности, призванных не допустить избыточного ограничения имущественных прав и интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть в размере пятнадцати тысяч рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей с конфискацией, изъятой бутылки с находящееся в ней спиртосодержащей жидкостью.

Конфискованную бутылку с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью уничтожить в установленном законом порядке.

Сумму штрафа перечислить в доход государства на имя получателя платежа УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, кор. счет №40102810045370000016 в отделении Архангельск Банка России, БИК 011117401, код ОКТМО 11556000, код бюджетной классификации 18811607000016000140, УИН 18880429230297700340.

Административный штраф уплатить в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, а документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направить в Холмогорский районный суд.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области либо непосредственно в Архангельский областной суд.

Судья Д.А. Пышкин