Решение № 2-286/2017 2-286/2017~М-216/2017 М-216/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-286/2017

№ 2-286/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Абатское 19 мая 2017 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Боровой И.Ю.,

при секретаре Киприной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права долевой собственности на земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, и признании права муниципальной собственности муниципального образования Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на данные земельные доли,

установил:

Истец администрация Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в лице главы ФИО7 обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права долевой собственности на земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, и признании права муниципальной собственности муниципального образования Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на данные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Абатского района принято Постановление № 74 от 30.12.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с которыми каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ. Согласно списку лиц, наделяемых земельными долями, 825 человек – участников долевой собственности бывшего ПСХК «Быструшинский» получили право собственности на земельную долю, с определением размера доли каждого собственника 7,2 га. В указанном списке среди прочих указаны лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, которые не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. В соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) администрацией Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области была соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными. Администрацией Ощепковского сельского поселения составлен список 63 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 38 (9809) от 10.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Ощепковского сельского поселения. С момента публикации до 02.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений в администрацию Ощепковского сельского поселения поступило 32. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 02.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. В соответствии с ч.5 ст. 12.1. Закона об обороте земель на общем собрании участников долевой собственности был утвержден список собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственной организации бывшего ПСХК «Быструшинский» Ощепковского сельского поселения Абатского района Тюменской области. Просит прекратить право собственности на невостребованные земельные доли граждан: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Ощепковское сельское поселение на земельные доли указанных граждан.

Представитель истца администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.120). И.о. главы поселения ФИО8 направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, иск поддерживает в полном объеме (л.д.131).

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом (л.д.119). Просят дело рассмотреть в их отсутствие. Суду доверяют. ФИО1, ФИО3 от права на земельные доли отказались (л.д.98-100).

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен (л.д.118), направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковым заявлением не согласен, так как право собственности на земельную долю зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.133)

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д.62,63). В отзыве на исковое заявление директор филиала ФИО9 просит рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя ФГБУ «ФКП Росреестра», решение принять на усмотрение суда (л.д.121,122).

С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление администрации Ощепковского сельского поселения подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Пунктом 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 Федерального закона № 101-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что на основании постановления главы администрации Абатского района от 30 декабря 1994 № 74 в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10. 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которым земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ, согласно предельным нормам бесплатного надела землей на каждого жителя района 7,2 га с/угодий (л.д.13).

ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками земельных долей ПСХК «Быструшинский» в размере 7,2 га каждый, что подтверждается списком собственников невостребованных земельных долей, сведениям Управления Росреестра по Тюменской области от 20.01.2016 года в книгах записей государственных актов, свидетельств на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, которые вел Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Абатскому району до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеются сведения о регистрации права собственности на земельные доли, расположенные на земельном участке по адресу: Тюменская область Абатский район ПСХК «Быструшинский» (л.д. 37-39,46-47).

ФИО4 является собственником земельной доли ТОО «Абатское» в размере 7,2 га, что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося дубликатом свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.128-129,134-135).

Администрацией Ощепковского сельского поселения составлен список 63 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 38 (9809) от 10.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Ощепковского сельского поселения. С момента публикации до 02.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений в администрацию Ощепковского сельского поселения поступило 32. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 02.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. 02.10.2014 года в с. Быструха Абатского района Тюменской области состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки категории «земли сельскохозяйственного назначения», на котором утвержден список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 также включены в список невостребованных земельных долей. (л.д.28-39)

Сведений о том, что решение общего собрания оспаривалось либо было признано недействительным, в материалах дела не имеется, и суду сторонами не предоставлено.

Судом установлено, что ответчиком ФИО4 право собственности на земельную долю зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (л.д.91). Таким образом, судом установлено, что земельная доля ФИО4 является востребованной.

Согласно уведомлениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в Едином государственном реестре недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствуют сведения о регистрации прав ФИО1, ФИО2, ФИО3 на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства (л.д.92-94).

Земельные доли ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 входят в список невостребованных земельных долей, право собственности на земельные доли в установленном законом порядке они не зарегистрировали. Земельными долями не пользуются. ФИО1, ФИО3 от права на земельные доли отказались (л.д.99,100).

Частями 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрена процедура признания невостребованных земельных долей.

Данная процедура администрацией Ощепковского сельского поселения была соблюдена.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 принадлежащими им земельными долями не распорядились. Поскольку, истцом соблюдена установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований в отношении земельных долей принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3, а потому в данной части исковые требования подлежат удовлетворению. Поскольку право собственности на земельную долю ФИО4 зарегистрировано, земельная доля признана судом востребованной, то в удовлетворении исковых требований к ФИО4 следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельные доли, в связи с признанием их невостребованными, граждан:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым номером 72:01:0000000:78, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым номером 72:01:0000000:78, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым номером 72:01:0000000:78, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ощепковское сельское поселение Абатского муниципального района <адрес> на земельные доли граждан:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым номером 72:01:0000000:78, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым номером 72:01:0000000:78, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения;

ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым номером 72:01:0000000:78, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения.

В удовлетворении иска администрации Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области к ФИО4 о прекращении права долевой собственности на земельную долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, и признании права муниципальной собственности муниципального образования Ощепковского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на данную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 22 мая 2017 года.