Решение № 2А-619/2026 2А-619/2026~М-319/2026 М-319/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2А-619/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза 09 апреля 2026 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Снежкиной О.И.,

при секретаре Солнцевой А.А.,

с участием помощника прокурора Пензенского района Пензенской области Бумажновой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

у с т а н о в и л:

Врио начальника ОМВД России по Пензенскому району ФИО2 обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что ФИО1 был осужден приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 17.11.2020 года по <...> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании ст.73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на 1 год. Приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 20.04.2021г. ФИО1 осужден по <...> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 месяца, по <...> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30.09.2021 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы. 28.09.2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Пензенскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор на основании ФЗ №-64. В настоящее время ФИО1 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно - 16.04.2025 г. по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; 14.05.2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 550 рублей. В целях предупреждения правонарушений и преступлений со стороны ФИО1, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также усиления контроля за его поведением просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 как лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость, на срок 1 (один) год и установить административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установить запрет на пребывание в развлекательных центрах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявление, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения административного иска.

Заслушав представителя ОМВД России по Пензенскому району ФИО3, заключение помощника прокурора Бумажновой В.Р., полагавшей удовлетворить заявление, проверив и оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ настоящее дело относится к административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ст. 2 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно п. 1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 был осужден приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 17.11.2020 года по <...> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании ст.73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на 1 год.

Приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 20.04.2021г. ФИО1 осужден по <...> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 (три) месяца, по <...> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) месяцев. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 9 (девяти) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

30.09.2021 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

28.09.2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Пензенскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор на основании ФЗ №-64.

В настоящее время ФИО1 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно - 16.04.2025 г. по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; 14.05.2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 550 рублей.

Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, норму ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о целесообразности установления ФИО1 административного надзора на срок 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 20.04.2021 с одновременным установлением ему следующих ограничений: обязать явкой два раза в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установить запрет на пребывание в развлекательных центрах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Данные ограничения чрезмерными не являются и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ,

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Пензенскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (Дата) года рождения, уроженца <...>, проживающего по адресу: <...>, административный надзор на срок 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 20 апреля 2021 года.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- установить запрет на пребывание в развлекательных центрах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2026 года.

Председательствующий: