Решение № 2А-1426/2025 2А-197/2026 2А-197/2026(2А-1426/2025;)~М-1284/2025 М-1284/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2А-1426/2025

УИД 67RS0006-01-2025-001742-08

Дело № 2а-197/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Малышевой А.А.,

при секретаре Федоровой А.В.,

с участием прокурора Тяпкова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 Свои требования мотивировал тем, что осужденный ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве, а потому подпадает под действие ФЗ №64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит установить осужденному административный надзор на срок 8 лет и вменить следующие административные ограничения: запрет пребывания в местах вне жилого помещения с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы населенного пункта по месту проживания; обязательная явка три раза в месяц (7, 14, 21 числа) каждого месяца в органы внутренних дел по месту пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с п.12 ч.3 ст.135 КАС РФ явка административного ответчика в судебное заседание признана необязательной, разъяснено право довести свою позицию до суда в письменном виде, таким правом административный ответчик не воспользовался, ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи или об отложении рассмотрения дела не заявил.

Суд, в порядке ст.272 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, установив ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 УИК РФ определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

При этом в соответствии с основанием, предусмотренным п. 1 ч. 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 38 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 приговором Дзержинского районного суда г. Ярославля от 30 ноября 2023 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях осужденного констатирован опасный рецидив преступлений.

Срок окончания отбывания наказания ФИО1 – 19 апреля 2026 года.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, поведение осужденного за весь период отбытия наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, по которому ФИО1 отбывает наказание (ч.3 ст.159 УК РФ), является тяжким преступлением, за совершение которого судимость, согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из представленной ФКУ ИК-6 справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО1 имеет 19 взысканий, поощрений не имеет.

Согласно характеристике осужденный ФИО1 на первоначальном этапе отбывал наказание в ЯМ-401/2 г. Рязань УФСИН России по Рязанской области, имел 2 взыскания дисциплинарного характера, поощрений не имел. С 19.07.2024 года отбывал наказание в ИК-2 г. Рязань УФСИН России по Рязанской области, имел 11 взысканий дисциплинарного характера, поощрений не имел. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области с 22.09.2024 года зарекомендовал себя следующим образом. По прибытию в учреждение был распределён в отряд СУОН, не работает, к труду не стремится. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области 4 раза был привлечён к дисциплинарной ответственности. Воспитательные мероприятия не посещает, из проводимых с ним бесед правильных выводов не делает. Плохо противостоит соблазнам. В быту опрятен, в общении с администрацией учреждения старается быть вежливым, во избежание конфликтных ситуаций. Участие в общественной жизни отряда не принимает. Отношения с осужденными поддерживает отрицательной направленности. Придерживается воровских традиций. Форму одежды установленного образца соблюдает не всегда за что привлекался к дисциплинарной ответственности, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте, под контролем администрации. С 10.01.2025 по 16.01.2025 года был этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, где имел 2 взыскания дисциплинарного характера. Состоит на профилактическом учете, как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, как лицо склонное к совершению преступлений с использованием технических средств связи. Требования режима содержания знает, но выполняет их не всегда. Форму одежды установленного образца не всегда соблюдает. 05.09.2024 года признан ЗНУПОН и переведен в отряд СУОН. 04.04.2025 года произведена отмена постановлений о признании ЗНУПОН и переводе в строгие условия отбывания наказания, переведён в обычные условия отбывания наказания. За весь период отбывания наказания имеет 19 взысканий дисциплинарного характера, поощрений не имеет. С 27.09.2024 года состоит на профилактических учётах как: лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, как склонный к совершению преступлений с помощью технических средств связи. Самооценка в норме. Социально-полезные связи не утратил, при возможности поддерживает связь с родственниками путем телефонных переговоров. Обучение в ПУ при учреждении не проходил, к учебе желания не проявляет. Исполнительных документов не имеет. Вину в совершенном преступлении признал частично. Характеризуется отрицательно.

В соответствии со ст.4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обращаясь в суд, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области просит установить ФИО1 следующие ограничения: запрещение пребывания в местах вне жилого помещения с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания; обязательную явку 7, 14, 21 числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту пребывания.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно справке ФКУ ИК-6 административный ответчик указывает в качестве адреса убытия после освобождения от отбывания наказания: Московская область, г. Королев.

С учетом личности осужденного суд полагает, что возложение на ФИО1 обязанности: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (5, 22 числа каждого месяца); запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 6 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; запрещение выезда за пределы Московской области без разрешения органов внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения, в полной мере будет соответствовать действующему законодательству, а также будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, поспособствует его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц (5, 22 числа);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток;

- запретить выезд за пределы Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 ФЗ № 64 от 6 апреля 2011 года, копию расписки направить в адрес суда.

Мотивированное решение суда изготавливается в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья А.А. Малышева

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2026 года.