Решение № 2А-203/2020 2А-203/2020~М-160/2020 М-160/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-203/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-203/2020 г.

УИД 19RS0006-01-2020-000237-17

29 апреля 2020 года с. Бея

Бейский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Плетневой Т.А.,

при секретаре Пискуновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Бейского района Республики Хакасия в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о признании незаконным бездействие в непринятии мер к организации и проведению мероприятий по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, обязании провести мероприятия по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бейского района Республики Хакасия в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия, требования мотивировал тем, что прокуратурой Бейского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления и балансосодержателями требований федерального законодательства при пользовании и распоряжении недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В ходе проверки прокуратурой района выявлен факт длительного не оформления администрацией Бейского сельсовета Бейского района вещных прав на объекты водоснабжения Бейского сельсовета Бейского района. Проведенная проверка показала, что водопроводные сети протяженностью 14 км, 2 скважины, 2 накопительные емкости, расположенные в с. Новотроицкое, водонапорная башня, расположенная в с. Бея состоят на балансе администрации Бейского сельсовета Бейского района, вместе с тем в нарушение вышеуказанных норм закона государственная регистрация права на указанное недвижимое имущество органом местного самоуправления не осуществлена, указанное выше недвижимое имущество используется без разрешения специального уполномоченного органа исполнительной власти (свидетельства о государственной регистрации права).Непринятие мер по регистрации права муниципальной собственности в отношении вышеуказанных объектов препятствует закреплению имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за предприятиями, учреждениями в соответствии с действующим законодательством, передаче объектов в аренду, осуществлению контроля за использованием по назначению, сохранностью имущества, а также не позволяет муниципальному образованию нести затраты на содержание и ремонт объектов, производить улучшение объектов коммунальной инфраструктуры за счет бюджета, делает невозможным передачу объектов в концессию, чтобы за счет средств арендаторов обеспечить эффективное использование имущества, повышение качества услуг. Просит суд признать незаконным бездействие администрации Бейского сельсовета Бейского района, выраженное в непринятии мер к организации и проведению мероприятий по регистрации право собственности на объекты недвижимого имущества, а именно:водопроводные сети протяженностью 14 км., 2 скважины, 2 накопительные емкости, расположенные в с. Новотроицкое, водонапорную башню, расположенную в с. Бея; обязать администрацию Бейского сельсовета Бейского района в срок до 31.12.2020 г. осуществить мероприятия по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, а именно: водопроводные сети протяженностью 14 км., 2 скважины, 2 накопительные емкости, расположенные в с. Новотроицкое, водонапорную башню, расположенную в с. Бея.

От административного истца помощник прокурора Бейского района Республики Хакасия Костина Н.Ю. для участия в судебном заседании не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает, просит суд административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

От административного ответчика администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия по должности глава сельсовета ФИО1,в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, признал исковые требования в полном объеме, указав, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, в случае, если по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

Право на судебную защиту не является абсолютным, и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Статья 39 КАС РФ регламентирует, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 4 статьи 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных данным Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 46КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Из смысла приведенной нормы следует, что признание иска – это диспозитивное право ответчика, означающее, что ответчик согласен с требованиями истца, выразил желание их удовлетворить.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик администрацияБейского сельсовета Бейского района Республики Хакасияпризналаадминистративные исковые требования прокурора Бейского района Республики Хакасия в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие в непринятии мер к организации и проведению мероприятий по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, обязании провести мероприятия по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества,с последствиями признания иска ознакомлены.

При таких обстоятельствах суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Проанализировав исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает административные исковые требования прокурора Бейского района Республики Хакасия в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о признании незаконным бездействие в непринятии мер к организации и проведению мероприятий по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, обязании провести мероприятия по регистрации права собственности на объекты недвижимого имуществаподлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 293, ст.175-180 КАС РФ,суд

РЕШИЛ:

Принять признание администрациейБейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия административных исковыхтребованийпрокурора Бейского района Республики Хакасия в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие в непринятии мер к организации и проведению мероприятий по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, обязании провести мероприятия по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества.

Административные исковые требования прокурора Бейского района Республики Хакасия в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о признании незаконным бездействие в непринятии мер к организации и проведению мероприятий по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, обязании провести мероприятия по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия, выраженное в непринятии мер к организации и проведению мероприятий по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, а именно: водопроводные сети протяженностью 14 км, 2 скважины, 2 накопительные емкости, расположенные в с. Новотроицкое, водонапорную башню, расположенную в с. Бея.

Обязать администрацию Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия в срок до 31.12.2020 г. осуществить мероприятия по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, а именно: водопроводные сети протяженностью 14 км, 2 скважины, 2 накопительные емкости, расположенные в с. Новотроицкое, водонапорную башню, расположенную в с. Бея.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Плетнева

Резолютивная часть решения объявлена 29.04.2020 г.

Решение в окончательной форме составлено 30.04.2020 г.