Решение № 2А-1731/2018 2А-1731/2018~М-1364/2018 М-1364/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2А-1731/2018

ДЕЛО № 2А- 1731 \18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2018 г. г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе председательствующего судьи Цепелёвой О.В.,

При секретаре судебного заседания Куприй А.О.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы № 14 по Новосибирской области об установлении должнику ФИО1 ограничения на право выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском об ограничении должнику ФИО1 ограничения на право выезда из Российской Федерации, указав при этом следующее.

25 августа 2017 г. на исполнение к судебному приставу- исполнителю по Купинскому району отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области К.Н. поступил исполнительный документ - постановление о начале исполнительного производства, ст. 47 НК РФ от 22.08.2017 №, предмет исполнения - произвести взыскание страховых взносов, включая пени в размере 167 979,45 в отношении должника ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <адрес> пользу взыскателя - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Новосибирской области, адрес взыскателя: <адрес>

25 августа 2017 г. судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику заказной корреспонденцией по адресу, указанному в исполнительных документах.

После вынесенного постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании страховых взносов и пеней, указанных в требовании, по истечению срока уплаты по требованию № от 09 января 2017 г., № от 09.01.2017 оплата по страховым взносам не производилась. Задолженность по страховым взносам и соответствующей суммы пени составляет 167 979, 45 руб.

На основании ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит установить временное ограничение прав должника ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес: <адрес> на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательства по уплате страховых взносов и пеней.

Административный истец просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя, извещён о месте и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени его проведения по последнему известному месту жительства, установленному согласно ответу из отдела адресной работы. Заказанная судебная корреспонденция вернулась обратно в суд за истечением срока хранения. Учитывая, что судом приняты меры к надлежащему извещению административного ответчика о месте и времени судебного заседания, суд полагает возможным рассматривать дело в его отсутствие.

Заинтересованные лица - ОСП по Советскому району г. Новосибирска и ОСП по Купинскому району в судебное заседание представителей не направили, извещены о месте и времени судебного заседания.

Судом установлено следующее.

Статьёй 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и своды человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ гражданину может быть временно ограничено право выезда из Российской Федерации в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 291-О предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 ограничение выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь при условии неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из представленных по делу доказательств следует, что на исполнении судебного пристава - исполнителя по Купинскому району отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области К.Н. имеется исполнительный документ - постановление о начале исполнительного производства, ст. 47 НК РФ от 22.08.2017 №. Предметом исполнения является взыскание страховых взносов, включая пени, в размере 167 979,45 в отношении должника - ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <адрес> пользу взыскателя - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Новосибирской области, адрес взыскателя: <адрес>

25 августа 2017 г. судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ( л.д. 19-20).

После вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании страховых взносов и пени, указанных в требовании, по истечению срока уплаты по требованию № от 09.01.2017, № от 09.01.2017, оплата по страховым взносам не производилась и задолженность по страховым взносам и суммы пени составляет 167 979, 45 руб.

Согласно информации, актуальной на момент рассмотрения дела и полученной судом с официального сайта Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, исполнительное производство № от 25.08.2017 № находится на исполнении в ОСП по Купинскому району ( л.д. 40).

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку временное ограничение должника - административного ответчика на выезд за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение актов должностного лица по взысканию страховых взносов и пени.

Согласно ст. 114 КАС РФ в доход федерального бюджета с административного ответчика взыскиваются судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой административный истец освобождён.

Руководствуясь ст. ст. 180-185 КАС РФ

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение прав должника ФИО1, ИНН № ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес: № на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательства по уплате страховых взносов и пени.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Цепелёва О.В.

В мотивированной форме решение изготовлено 21 сентября 2018 г.