Решение № 2А-737/2019 2А-737/2019~М-152/2019 М-152/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-737/2019

Дело № 2а-737/2019
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 20 февраля 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Митьковой М.В.

при секретаре Нурмухаметовой Р.Р.,

с участием старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управления транспортными средствами до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл обратился в суд с административным исковым заявлением, просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного 11 апреля 2015 года, до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами с возложением обязанности незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать вышеуказанное водительское удостоверение в УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл.

В обоснование заявленных доводов указано, что в ходе проверки установлено, что ФИО1, получивший водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами, выданное ему 11 апреля 2015 года, с 27 декабря 2017 года состоит на учете с диагнозом № Наличие данного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в результате чего возникает угроза для безопасности дорожного движения.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Йошкар-Олы по доверенности Сушкова Г.А. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным выше.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил. Ему неоднократно направлялись повестки по месту регистрации, однако корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. Суд учитывает, что по смыслу ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представители заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД МВД по РМЭ, ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер», МВД по РМЭ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с частью 1 статьи 28 данного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из анализа указанных положений закона следует, что прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.

Эта же норма предусматривает, что порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в том числе по коду заболевания №).

Судом установлено, что 11 апреля 2015 года ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № МРЭО ГИБДД МВД России по РМЭ.

Из материалов следует, что ФИО1 состоит на учете с 27 декабря 2017 года с диагнозом № что является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер». Доказательств, подтверждающих установление стойкой ремиссии, сведений о снятии с наркологического учета ответчиком не предоставлено, а следовательно, деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что состояние ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

На основании изложенного, исковые требования прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами до получения заключения о годности по состоянию здоровья подлежат удовлетворению. При этом суд считает необходимым установить обязанность ответчика сдать водительское удостоверение в орган ГИБДД.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 177, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного 11 апреля 2015 года, до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии №, выданное 11 апреля 2015 года, в УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение

составлено 25.02.2019 года