Решение № 2А-596/2019 2А-596/2019~М-509/2019 М-509/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2А-596/2019

26RS0020-01-2019-000840-88

№ 2а – 596


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 20 мая 2019 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Корниенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Нахушевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению прокурора Кочубеевского района Ставропольского края в интересах государства – Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдачи водительского удостоверения и взыскании государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кочубеевского района Ставропольского края обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД в г. Невинномысске ГУ МВД России по СК и взыскании государственной пошлины.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами с разрешенной категорией В,С,Е выданным 26.12.2009 года со сроком действия до 26.12.2019 года. В настоящее время ФИО1 имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами, поскольку длительное время систематически употребляет алкоголем. С августа 2013 года ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога-психиатра с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя». ФИО1 подвергает опасности жизни и здоровье участников дорожного движения, создает реальную угрозу совершения ДТП, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения имущественного ущерба, в результате чего могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства в целом.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, хотя о времени и месте судебного заседания был надлежащим образом уведомлен.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения.

Заинтересованное лицо – представитель ГУ МВД России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился. В своих возражениях, представленных в суд, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством РФ и указал, что ФИО1 предоставлено право на управление транспортными средствами категории В,С,Е со сроком действия до 26.12.2019 года. При этом ФИО1 имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами, поскольку длительное время систематически злоупотребляет алкоголем. ФИО1 с августа 2013 года состоит у врача-нарколога-психиатра с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя».

В соответствии со ст.1 ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 28 указанного Закона определено, что выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. По данным ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» ФИО1 с августа 2013 года состоит на учете у врача-нарколога-психиатра с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя». Следовательно, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с выявленным заболеванием «синдром зависимости от алкоголя», которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами и обеспечению безопасности дорожного движения.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз.1 п.2 ст.1 ГК РФграждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданскиеправасвоей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своихправи обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.1 ГК РФгражданскиеправамогут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья,прави законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании п.3 ст.55 КонституцииРФправаи свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья,прави законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст.1и ст.3Федерального закона от 10.12.95 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита ихправи законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортныхпроисшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителейтранспортныхсредстви кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст.28 указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу п.4 ст.23.1Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений куправлениютранспортнымисредствами, согласно которым противопоказанием куправлениюявляются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 26.12.2009 года выдано водительское удостоверение с разрешенной категорией В,С,Е со сроком действия до 26.12.2019 года. В настоящее время ответчик имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами, поскольку длительное время систематически употребляет алкоголем, уклоняется от лечения у врача-нарколога. С августа 2013 года ФИО1. состоит на учете у врача-нарколога-психиатра с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя», курс лечения у врачей не проходил. Данные обстоятельства являются препятствием к управлению им транспортными средствами всех категорий.

Анализ представленных суду доказательств, свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению ФИО1. транспортными средствами, что является основанием для удовлетворения искового требования прокурора и прекращения действия права

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Кочубеевского района Ставропольского края в интересах государства – Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдачи водительского удостоверения в МРЭО ГИБДД в г. Невинномысске ГУ МВД России по Ставропольскому краю и взыскании государственной пошлины, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В», «С», «Е» на основании водительского удостоверения № <адрес>, выданного 26 декабря 2009 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД в г. Невинномысске ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья А.В. Корниенко