Решение № 2-1596/2017 2-1596/2017~М-676/2017 М-676/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-1596/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Л.А. Аникиной

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в .... края об оспаривании решения, возложении обязанности, признании права,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в .... края (далее – Управление, УПФР в ....), просила с учетом уточнения, признать недействительным (а равно, незаконным) решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; обязать ответчика включить в страховой (ошибочно в иске трудовой) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика госпошлину в размере 300 руб.

В обоснование иска указывает, что первоначально обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.1 пп.19 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В удовлетворении заявления решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает, что указанное решение незаконно, так как необоснованно не включены вышеуказанные периоды нахождения на семинаре и на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истец на уточненных требованиях настаивала. Пояснила, что продолжает работать на педагогической должности, право на назначение пенсии у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ. Первоначально обращение имело место ДД.ММ.ГГГГ, повторно обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражала по доводам, изложенном в письменном отзыве, который приобщен к материалам дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 пп. 19 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ). Специальный стаж на указанную дату определен в размере 24 года 11 месяцев 24 дня, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 9.

Кроме того, как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ истец также обратилась с заявлением о назначении пенсии.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу пункта 2 той же нормы Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяются Списки и Правила, ранее применявшиеся при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17. 12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом разъяснений пунктов 13,14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (которые подлежат применению к отношениям в связи с назначением страховой пенсии по старости) в соответствии со статьями 27 и 27.1 Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно статьям 27, 27.1, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. При исчислении названного стажа применяются, в том числе Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №532, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1:

ДД.ММ.ГГГГ принята в МОУ «Основная образовательная школа №» учителем начальных классов переводом.

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 10 разряд по ЕТС (единой тарифной сетке) учителя русского языка и литературы.

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя русского языка и литературы.

ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория учителя русского языка и литературы.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №» переименована: Муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №»

ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория учителя русского языка и литературы

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №» переименовано в муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №»

ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория

ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Муниципальное общеобразовательное учреждение « Средняя общеобразовательная школа «118»

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя русского языка и литературы.

ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель».

Требования ФИО1 о включении в ее специальный стаж периодов нахождения на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит обоснованными.

Согласно положениям ст.ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В материалы дела представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО1 на семинар учителей русского языка. Также имеется приказ №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на курсы. Из данных приказов усматривается, что за ФИО1 сохранена заработная плата по основному месту работы.

Истцом так же представлена справка ГОУВПО «Барнаульский государственный педагогический университет», согласно которой ФИО1 прошла курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В деле имеется удостоверение о краткосрочном повышении квалификации, согласно которому истец прошла обучение в ....вом институте квалификации работников образования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на период повышения квалификации, период нахождения на семинаре за истцом сохраняется место работы, средняя заработная плата, с которой производятся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, то указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж.

Доводы пенсионного органа подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права, гарантирующих право на получение досрочной пенсии.

В силу Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью страховой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть страховой пенсии по старости).

В силу ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения.

Из представленных материалов следует, что впервые истец обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Согласно оспариваемому решению пенсионного органа на указанную дату специальный стаж истца составлял 24 года 11 мес. 24 дня.

При включении судом спорных периодов работы в специальный стаж, на дату первоначального обращения такой стаж истца составляет более 25 лет.

Соответственно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец имела права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При установленных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца спорные периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, о признании за ней права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Содержащееся в просительной части иска требование о признании решения незаконным от ДД.ММ.ГГГГ суд расценивает как основание иска и не разрешает в качестве самостоятельного.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Управления в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в .... края обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период нахождения на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в .... края произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в .... края в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина