Решение № 2А-271/2019 2А-271/2019~М-7/2019 М-7/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-271/2019

Бугульминский городской суд Республики Татарстан, ул. Ленина, 18, г. Бугульма, Республика Татарстан 423230, тел.:(85594) 3-91-08,3-91-23; факс: (85594) 6-88-64, bugulminsky.tat@sudrf.ru

Дело № 2а-271/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Н.,

при секретаре Давлетшиной Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Татарстан) к учредителю радиопрограммы «Ваше радио-Бугульма» ООО Коммерческо – производственная фирма «ИКАР» о признании регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (далее истец) обратилось в суд с заявлением к учредителю радиопрограммы «Ваше радио-Бугульма» ООО Коммерческо – производственная фирма «ИКАР» о признании регистрации средства массовой информации недействительным радиопрограммы «Ваше радио-Бугульма» ООО Коммерческо – производственная фирма «ИКАР» о признании регистрации средства массовой информации недействительным.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникации выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Ваше радио - Бугульма» № №, учредителем которого является ООО КПФ «ИКАР». Статус СМИ является действующим. В ходе мониторинга периодических средств массовой информации не выявлено радиопрограмм, выходящих в эфир и имеющих название «Ваше радио - Бугульма». Согласно письму филиала ФГУП «ВГТРК» Гостелерадиофонд» от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции данного СМИ в выше указанную организацию не поступают (копия письма прилагается). В целях реализации своих полномочий Управлением в адрес учредителя и редакции радиопрограммы «Ваше радио - Бугульма» были направлены уведомления (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в эфир более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ. Конверт с письмом, направленный в адрес учредителя и редакции получено ДД.ММ.ГГГГ. Однако в сроки, указанные в уведомлении и до написания данного искового заявления мотивированный ответ на уведомление или заявление о прекращении деятельности СМИ, не получено. Административный истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Ваше радио – Бугульма» серии Эл №, зарегистрированное Поволжским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Административный ответчик - учредитель радиопрограммы «Ваше радио – Бугульма» ООО Коммерческо – производственная фирма «ИКАР» в суд не явился, извещен, от получения судебной корреспонденции уклонился, почтовое отправление возвращено в суд в связи с истечением срока его хранения.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с п.п. 7.1., 7.1.1, Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Татарстан), утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № от ДД.ММ.ГГГГ Управление осуществляет на подведомственной территории государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникации выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Ваше радио - Бугульма» серии Эл №, учредителем которого является ООО КПФ «ИКАР». Статус СМИ является действующим.

Согласно письму филиала ФГУП «ВГТРК» Гостелерадиофонд» от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции радиопрограммы «Ваше радио - Бугульма» в вышеуказанную организацию не поступают.

В целях реализации своих полномочий Управлением в адрес учредителя и редакции радиопрограммы «Ваше радио - Бугульма» были направлены уведомления (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) о необходимости представить сведения, подтверждающие выход радиопрограммы «Ваше радио-Бугульма» в свет, либо направить заявление о прекращении деятельности СМИ с приложением оригинала свидетельства в регистрирующий орган. Мотивированный ответ на уведомление или заявление о прекращении деятельности СМИ не получен.

Материалы дела свидетельствуют, что радиопрограммы «Ваше радио - Бугульма» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

С административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Татарстан) к учредителю радиопрограммы «Ваше радио-Бугульма» ООО Коммерческо – производственная фирма «ИКАР» о признании регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Ваше радио – Бугульма» № №, зарегистрированное Поволжским территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с учредителя радиопрограммы «Ваше радио-Бугульма» ООО Коммерческо – производственная фирма «ИКАР» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Иванова О.Н.