Решение № 2-385/2020 2-385/2020(2-6237/2019;)~М-7368/2019 2-6237/2019 М-7368/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-385/2020

Дело № 2-385/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Сочи

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края о назначении страховой пенсии по старости и включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд Центрального района г.Сочи с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края, в котором просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и обязать ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец получила решение ответчика об отказе в установлении ей страховой пенсии по старости. Данный отказ мотивирован отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, при этом ответчик не засчитал в страховой стаж следующие периоды трудовой деятельности:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - филиал совместного предприятия <данные изъяты>, где истец работала в должности <данные изъяты> Ответчик мотивировал отказ тем, что текст печати организации плохо читается и в Сочинский городской архив документы по данной организации не поступали.

С таким выводом истец не согласна, так как печать читается хорошо. Ответчик неверно указал наименование организации «<данные изъяты>, а верно писать <данные изъяты>». Запись в трудовую книжкуистца произведена в соответствии с требованиями трудового законодательства.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты>», в должности <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> должности <данные изъяты>. Все перечисленные выше организации по сути своей это одна организация (<данные изъяты> располагающаяся в <данные изъяты>»), которая переименовывалась в разный период времени.

Указанный выше период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не включил в стаж истца на том основании, что отсутствуют сведения по индивидуальному лицевому счёту застрахованного лица, так как данные предприятия сняты с учёта. Вместе с тем факт трудовой деятельности истца подтверждается не только записями в трудовые книжки, но и выданным на имя истца медицинским полисом серии №, срок действия которого исчислялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - страхователь <данные изъяты>

Трудовой стаж истца исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. За все периоды работы истца начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании истец ФИО2 настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края ФИО3, исковые требования не признал, считает отказ комиссии в назначении досрочной пенсии по старости законным и обоснованным, поскольку истцом не выработан необходимый страховой стаж.

Выслушав пояснения и возражения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации имеют право на назначении страховой пенсии по старости по достижении обще установленного пенсионного возраста - 55,5 лет (женщины) и 60,5 лет (мужчины), при наличии 10 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента 16,2 (2019г)

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет (мужчины) и 37 лет (женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения определенного возраста, но не ранее 60 и 55 лет соответственно (ч.1.2 ст.8 Закона № ФЗ в ред. Закона №-Ф3).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г-к Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Страховой стаж истца по подсчетам ответчика составил 33 года 11 месяцев 8 дней, требуемый возраст для установления страховой пенсии по старости 55,5 лет (возраст на момент подачи заявления 50 лет), право на пенсию возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Так, комиссией не приняты к зачету в страховой стаж следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в филиале <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

Ответчик указал, что в представленной трудовой книжке ФИО2 серии № с датой заполненияот ДД.ММ.ГГГГ данный период работы заверен печатью, текст которой не читается. Специалистом управления направлен запрос. Согласно ответа Сочинского городского архива, документы по данной организации на хранение не поступали.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> так как страхователем не представлены индивидуальные сведения за данный период.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> так как страхователем не представлены индивидуальные сведения за данный период.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> так как страхователем не представлены индивидуальные сведения за данный период.

Специалистом направлен запрос на дополнение (уточнение, корректировку) индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица. Согласно поступившего ответа дополнить (уточнить) ИЛС застрахованного лица не предоставляется возможным, так как данные предприятия сняты с учета.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п. 15), следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (утратила силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 "О трудовых книжках") установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Согласно пунктам 2.2 Инструкции в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Аналогичные положения содержатся в п. 2.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69.

Из материалов гражданского дела следует, что трудовая книжка ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ заведена и удостоверена печатью филиала совместного предприятия <данные изъяты>, куда истец была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа о приеме №-от ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> и уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа об увольнении №-л от ДД.ММ.ГГГГ. Записи о работе истца в филиале <данные изъяты> внесены работодателем в соответствии с правилами, установленными Инструкций о порядке ведения трудовых книжек, не имеют каких-либо подчисток, исправлений и неточностей. При этом печать организации удостоверяющая запись о работе истца в <данные изъяты> на странице 2-3 трудовой книжки, соответствует печати на титульном листе, текст печати полностью читаем.

Последующие записи о работе истца в <данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также были внесены работодателем в соответствии с правилами, установленными Инструкций о порядке ведения трудовых книжек, не имеют каких-либо подчисток, исправлений и неточностей.

Кроме того, период работы истца в <данные изъяты> по адресу: <адрес> должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по 2004 года, подтверждаются справками о работе и заработке от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой о работе от ДД.ММ.ГГГГ и справкой о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять указанным документам у суда не имеется.

Отсутствие в архивном отделе администрации г. Сочи архивных документов по вышеуказанным организациям не является основанием исключения периодов работы истца в данных организациях из подсчета страхового стажа, так как истец не несет ответственность за действия работодателя, не обеспечившего передачу документов по личному составу организации на хранение в государственный архив.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.

Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно п.п.5 п.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" к сведениям, представляемым страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, относятся, в том числе, и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда.

Таким образом, представление сведений о страховых взносах в ПФ РФ является обязанностью работодателя, а не работника и отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного сведений об уплате страховых взносов не должно умалять пенсионные права истца.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, невыполнение страхователями требований данного Федерального закона, а также Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№)подлежат зачету в страховой стаж работы истца.

Так, согласно п.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 1 указанной статьи днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

С учетом изложенного, требования истца о назначениистраховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, по достижении 55,5 лет подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 и 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края о назначении страховой пенсии по старости и включении периодов работы в трудовой стаж удовлетворить.

Признать решение УПФР в городе –курорте Сочи Краснодарского края об отказе в установлении пенсии ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края засчитать ФИО2 в страховой стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в филиале <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- в <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края назначить ей страховую пенсию по старости по ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2020 года.

Судья

ФИО1

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»