Решение № 2-1328/2017 2-1328/2017~М-1406/2017 М-1406/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-1328/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2017 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой Н.В.,

при секретаре Меркуловой Е.С.,

с участием

представителя истца администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО6,

помощника Богородицкого межрайонного прокурора Садовсковой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1328/2017 по иску администрации муниципального образования Богородицкий район к ФИО7 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

Установил:

Администрация муниципального образования Богородицкий район Тульской области обратилась в суд с иском к ФИО7, ФИО8 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, указывая о том, что <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м является муниципальной собственностью муниципального образования город Богородицк Богородицкого района. Нанимателем данной квартиры, с ДД.ММ.ГГГГ года, является ФИО7. Совместно с нанимателем по вышеуказанному адресу зарегистрирована ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении свыше 6 месяцев ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей по договору социального найма. На данный момент задолженность за жилое помещение составляет <данные изъяты>.

Администрация муниципального образования Богородицкий район в адрес нанимателя направляла предупреждение об оплате существующей задолженности.

Ответчик на предупреждение не отреагировал, задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги не погасил.

ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр квартиры. В результате осмотра в квартире находился сам ФИО7, он подтвердил задолженность по квартплате, но не более <данные изъяты> рублей, газ отключен, электроэнергия отключена. Со слов соседки ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: <адрес> живут ФИО7 с женщиной и ведут асоциальный образ жизни.

На основании ст.ст.68,90 ЖК РФ, просила:

Выселить ФИО7, ФИО8 из жилого помещения <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес><адрес>.

Снять с регистрационного учета ФИО7 из жилого помещения <адрес>.

Согласно уточненному исковому заявлению администрации муниципального образования Богородицкий район к ФИО7 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, истец просил:

выселить ФИО7 из жилого помещения <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес><адрес>.

Снять с регистрационного учета ФИО7 из жилого помещения - <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, администрации муниципального образования Богородицкий район, по доверенности ФИО6 уточненные исковые требования истца поддержала. Пояснила суду о том, что <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м является муниципальной собственностью муниципального образования город Богородицк Богородицкого района, а полномочия по распоряжению собственностью МО г.Богородицк переданы в МО Богородицкий район, согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о передаче части полномочий органов местного самоуправления МО г. Богородицк органам местного самоуправления МО Богородицкий район. Нанимателем данной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ года является ФИО7. ФИО8 в процессе рассмотрения дела снялась с регистрационного учета по указанному адресу, в связи с чем истцом требования были уточнены и заявлены только к ФИО7 На протяжении более 6 месяцев ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей по договору социального найма. На данный момент задолженность за жилое помещение составляет <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В квартире ФИО7 за неуплату отключен свет, газ, квартира содержится в антисанитарном состоянии. У администрации в собственности находится иное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из одной жилой комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кухни -<данные изъяты> кв.м., холодной пристройки лит.<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., холодной пристройки лит.<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м., жилой площадью -<данные изъяты> кв.м., подсобной площадью -<данные изъяты> кв.м. Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, данная <адрес> находится в удовлетворительном состоянии, полы в коридоре требуют косметического ремонта, печь и очаг требуют ремонта, окна и двери находятся в исправном состоянии. Входная группа-пристройка (холодная) требует ремонта. Кровельное покрытие целое, без дефектов, внутри помещения протечек не обнаружено, наружные ограждающие конструкции-стены в исправном состоянии. Водоснабжение -центральное, отопление –печное, газоснабжение отсутствует (имеется возможность подключения данного помещения к центральному магистральному газоснабжению), канализационная выгребная яма. В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной администрацией МО Богородицкий район (постановление администрации МО Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ №), и заключения об оценке соответствия помещения, требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное жилое помещение требует капитального ремонта, но не признано аварийным. В связи с чем, истец полагает, что ответчик ФИО7 в соответствии со ст. 90 ЖК РФ должен быть переселен в предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Просила суд:

выселить ФИО7 из жилого помещения <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>

Снять с регистрационного учета ФИО7 из жилого помещения - <адрес>.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО7, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Ранее опрошенный в судебных заседаниях ответчик ФИО7 исковые требования истца не признал, просил в них отказать в полном объеме. Пояснил суду о том, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, когда он приехал из <адрес>. В данном жилом помещении проживал его дедушка по линии отца. В ДД.ММ.ГГГГ году он бы осужден и отбывал наказание в виде лишения свободы 7 лет. После отбытия наказания вернулся в <адрес> и зарегистрировался по указанному адресу. Другого жилого помещения он не имеет, на праве собственности жилья у него также нет. Он часто уезжает из <адрес>, так как неофициально подрабатывает в строительной бригаде. У него действительно образовалась задолженность по оплате за содержания жилья и коммунальные услуги, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ году за неуплату у него отключили свет, газ отключили ранее, в ДД.ММ.ГГГГ году. Он перестал оплачивать за жилое помещение, потому что управляющая компания не занималась капитальным ремонтом его квартиры. Он неоднократно, устно, обращался в управляющую компанию, чтобы сделали в доме ремонт, так как необходимо отремонтировать крышу, стены дома, которые находятся в непригодном для проживания состоянии. Кто-то ему посоветовал, чтобы он перестал платить за содержания жилья, если не ремонтирует дом, в котором расположена его квартира. Кроме того, он не всегда имеет заработок. Обращает внимание суда на то обстоятельство, что жилое помещение, в которое его хочет переселить администрация МО Богородицкий район, не соответствует требований, предъявляемым к признанию жилого помещения пригодным. Просил в исковых требованиях истцу отказать в полном объеме, обязуется в ближайшее время по мере возможности погасить задолженность за содержания жилья.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц: ООО УК «Сервис», ОВМ МОМВД России «Богородицкий, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника Богородицкого межрайонного прокурора Садовсковой А.А., полагавшей отказать в удовлетворении исковых требованиях администрации МО Богородицкий район, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с положениями ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Приведенная норма, как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ в своих решениях, направлена на реализацию положений, закрепленных в ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, не предполагает принятия судом произвольного решения о выселении граждан из занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, устанавливает, что выселение возможно лишь с предоставлением другого жилого помещения, предусматривает обязательное установление причины невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение определенного срока.

В ч. 1 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения; плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст. 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. ст. 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Разрешая спорные правоотношения, судом установлено, ответчик ФИО7 зарегистрирован и проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ один, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ООО «УК Сервис».

ФИО7 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Сервис» по указанному адресу.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования город Богородицк Богородицкого района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным реестра муниципальной собственности муниципального образования город Богородицк Богородицкого района, квартира № в доме №, расположенном по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования город Богородицк Богородицкого района Тульской области.

Как следует из предупреждения за № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация МО Богородицкий район требует от ФИО7 погасить задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. В случае неуплаты в течение 10 дней администрация МО Богородицкий район будет вынуждена обратиться в суд с иском о выселении из занимаемого жилого помещения.

Данное предупреждение отправлено ФИО7 через отделение Почты России ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ ожидает адресата в месте вручения, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ комиссии в составе: заместителя директора МКУ «ЕСЖКК» ФИО2, инспектора 1 категории отдела по благоустройству ФИО3, инспектора 1 категории отдела по благоустройству ФИО4, следует, что по адресу: <адрес>, проживают ФИО7 с женщиной, ведут асоциальный образ жизни, вечером горит свет, газ отрезан, согласно пояснениям соседки ФИО1 При выходе на место в квартире находился ФИО7, который подтвердил задолженность по квартплате, но не более <данные изъяты> рублей. В квартире газ отключен, электроэнергия отключена. По сведениям МП «Сервис» МО Богородицкий районзадолженность на ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> руб.

Как усматривается из справки о размере задолженности по ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>, представленной из АО «ОЕИРЦ», долг по оплате за содержания жилья, социальный найм, водоснабжение по указанному адресу составляет <данные изъяты>.

Согласно техническому паспорту на <адрес> состоит из трех жилых комнат, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, кухни, площадью <данные изъяты> кв.м, коридора размером <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Газоснабжение -центральное, канализация - местная.

В соответствии с постановлением администрации МО Богородицкий район № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление МО Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня жилых помещений муниципального жилого фонда, отнесенных к помещениям коммерческого фонда на территории муниципального образования город Богородицк Богородицкого района и муниципального образования Богородицкий район», внесены изменения в указанное постановление. Исключить из приложения п.15 следующего содержания: «15. <адрес>».

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Сервис», выписке из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Сервис», нанимателем данного жилого помещения указан ФИО5, без регистрации по указанному адресу.

В соответствии со справкой Богородицкого обособленного подразделения ПО «ОЕРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ за №, по адресу: <адрес> имеется задолженность с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года за содержания жилья, водоснабжение в размере <данные изъяты>.

Как следует из технического паспорта, составленного ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит из одной жилой комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кухни -<данные изъяты> кв.м., холодной пристройки лит.<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., холодной пристройки лит.<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м., жилой площадью -<данные изъяты> кв.м., подсобной площадью -<данные изъяты> кв.м.

Как указано в данном техническом паспорте, в квартире имеется печное отопление, выстроена холодная пристройка лит.а2, разрешение не представлено.

Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, находится в удовлетворительном состоянии, полы в коридоре требуют косметического ремонта, печь и очаг требуют ремонта, окна и двери находятся в исправном состоянии. Входная группа-пристройка (холодная) требует ремонта. Кровельное покрытие целое, без дефектов, внутри помещения протечек не обнаружено, наружные ограждающие конструкции-стены в исправном состоянии. Водоснабжение -центральное, отопление –печное, газоснабжение отсутствует (имеется возможность подключения данного помещения к центральному магистральному газоснабжению), канализационная выгребная яма.

В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной администрацией МО Богородицкий район (постановление администрации МО Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ №), и заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены основания для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции» по адресу: <адрес>

С учетом изложенных обстоятельств, оценив представленные письменные доказательства, в соответствии с требованиями относимости, допустимости и достоверности, согласно ст. 67 ГПК РФ, судом установлено, что ответчик ФИО7 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое находится в муниципальной собственности МО г. Богородицк Богородицкого района.

В судебном заседании также установлен факт невнесения ФИО7 в течение более шести месяцев без уважительных причин платы за жилое помещение по указанному адресу и коммунальные услуги.

Вместе с тем, предоставляемое истцом ответчику другое жилое помещение по адресу: <адрес> подлежит капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции». К квартире самовольно пристроена холодная пристройка.

В связи с чем, данное помещение не может быть предоставлено ответчику ФИО7 при выселении по основанию, предусмотренному ст. 90 ЖК РФ, для постоянного там проживания.

Кроме того, вышеуказанное жилое помещение обременено правами третьих лиц, поскольку нанимателем жилое помещение по адресу: <адрес> является ФИО5, согласно представленным документам.

По изложенным основаниям уточненные исковые требования администрации муниципального образования Богородицкий район к ФИО7 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения незаконные, необоснованные, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в уточненных исковых требованиях администрации муниципального образования Богородицкий район к ФИО7 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2017 года.