Решение № 2А-5895/2025 2А-5895/2025~М-4402/2025 М-4402/2025 от 17 июля 2025 г. по делу № 2А-5895/2025

УИД 11RS0001-01-2025-008374-13 Дело № 2а-5895/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при секретаре Дикгаут К.В.,

рассмотрев 18 июня 2025 года в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Сыктывкара, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО5 о прекращении действия специального права - права на управление транспортными средствами, возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Сыктывкара, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4. о прекращении действия специального права - права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение серии №..., дающее право управлять транспортными средствами категорий «В, В1 (АS)», выданное ** ** **, сроком действия до ** ** **.

В обоснование административного иска указал, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в г. Сыктывкаре и состоящими на учете у врача <данные изъяты>, права управления транспортными средствами различных категорий. Проверкой установлено, что по информации ГУ «...» ФИО1 ** ** ** г.р. состоит на диспансерном учете у врача <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты> что свидетельствует о наличии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержала, просила прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами.

Административный ответчик с требованиями не согласилась, указывая, что ранее оспаривала установленный ей диагноз, однако в удовлетворении требований ей было отказано. Просила в удовлетворении требований отказать, так как у нее имеется несовершеннолетний ребенок, она пользуется транспортным средством для личных нужд. Факт постановки на диспансерный учет не отрицала.

Заинтересованные лица, извещенные о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд в известность не поставили.

Суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав помощника прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Право граждан на безопасные условия движения по дорогам в Российской Федерации, согласно ст.24 Федерального закона №196-ФЗ, гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Закона и издаваемых в соответствии с ними нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с пунктами 1, 4 ст. 23.1 указанного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством.

В соответствии с пунктом 25 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российские национальные водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах подтверждают наличие права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, устанавливающие порядок выдачи водительских удостоверений.

Подпунктом «д» п.29 приведенных выше Правил установлено, что выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится без сдачи экзаменов и в следующих случаях: при подтверждении наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в следующих случаях: если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством (пп. «ж» п.35 Правил).

Таким образом, действующим законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состоянии здоровья водителя.

Согласно перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ №1064 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» противопоказанием к управлению транспортным средством является наличие психического расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями). Лицо страдающее психическими расстройствами и расстройствами поведения, не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом, когда это необходимо для защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Материалами дела установлено, что ФИО1 ** ** ** года рождения, ** ** ** получила водительское удостоверение категорий «В, В1 (АS)» серии №..., сроком действия до ** ** **.

По данным Отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару, водительское удостоверение ФИО1 не сдавалось.

Вместе с тем, по данным ГУ «...» ФИО1 ** ** ** г.р. с ** ** ** года восемь раз была госпитализирована в ГУ «...». Один раз в недобровольном порядке (** ** **). Диагноз: <данные изъяты>. С ** ** ** по решению врачебной комиссии ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением. В настоящее время ФИО1 получает специализированное лечение. Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Управление транспортным средством лицом, страдающим данным заболеванием и находящимся на диспансерном наблюдении, создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Следовательно, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В силу положения ст. 188 КАС РФ решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению, поскольку наличие права управления транспортными средствами у ФИО1 является прямой угрозой жизни и здоровью участников дорожного движения.

Руководствуясь ст. 175, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление прокурора г. Сыктывкара – удовлетворить.

Прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами ФИО1 ** ** ** г.р. имеющей водительское удостоверение серии №..., выданное ** ** **.

Обязать ФИО1 ** ** ** г.р. сдать в Отдел Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару водительское удостоверение серии №..., выданное ** ** ** на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (АS)».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Койкова

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2025 года.