Постановление № 5-38/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-38/2020

№5-38/2020

уид: 65RS0№-86


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 мая 2020 года пгт. Южно-Курильск

Судья Южно-Курильского районного суда <адрес> Подсадний А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, места жительства на территории <адрес> не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ГУУП и ПДН ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 извещен в установленном порядке, ходатайств не заявлял.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 65).

В силу пункта 3.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, руководителям территориальных органов Роспотребнадзора постановлено давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства - больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главного государственного санитарного врача <адрес> № «О введении дополнительных ограничительных мер по въезду граждан на территорию <адрес>» постановлено органам исполнительной власти <адрес> организовать в отношении всех лиц, пребывающих на территорию <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения дополнительные меры по изоляции всех лиц, прибывающих на территорию <адрес>.

В силу пункта 1 указанного Постановления, органы исполнительной власти <адрес> обязаны организовать в отношении всех лиц, пребывающих на территорию <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения досмотр в воздушных и морских транспортных узлах всех граждан, пребывающих на территорию <адрес>, включая термометрию и забор материала на выявление новой коронавирусной инфекции; проведение лабораторного обследования на новый коронавирус, изоляцию на срок не менее 14 дней по месту жительства, в случае отсутствия такой возможности организовать изоляцию в условиях обсерватора, за исключением аккредитованных или назначенных сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в <адрес>, международных организаций и их представительств, иных официальных представительств иностранных государств, расположенных на территории <адрес>, экипажей воздушных, морских судов, членов официальных делегаций и лиц, имеющих дипломатические, служебные, обыкновенные частные визы, выданные в связи со смертью близкого родственника, а также лиц, следующих транзитом через воздушные пункты пропуска с соблюдением правил личной гигиены и использованием средств индивидуальной защиты.

Как следует из вышеуказанного протокола и приложенных к нему материалов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было вручено предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий о нахождении в режиме изоляции 14 дней, то есть по ДД.ММ.ГГГГ под медицинским наблюдением по месту пребывания. Согласно представленной ФИО1 Управлению Роспотребнадзора анкете, последний в качестве адреса своего проживания на территории <адрес> указал заведомо несуществующий адрес: <адрес>, <адрес> в связи с чем названным предписанием ему было запрещено покидать данное помещение до указанной даты. Фактически местом его пребывания являлось судно «Байкал», пришвартованное в порту <адрес>, куда он был заселен своим работодателем.

ДД.ММ.ГГГГ около 21 часа ФИО1 покинул указанное судно, после чего в ночное время поселился в гостинице «Дом дружбы», расположенной по <адрес><адрес>, где находился на протяжении суток. ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 является носителем коронавирусной инфекции, вследствие чего он был помещен в инфекционное отделение Южно-Курильской ЦРБ.

Своими действия ФИО1 невыполнил законное предписание должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении полностью подтверждаются материалами дела, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом старшего УУП ГУУП и ПДН ОМВД России по Южно-Курильскому ГО;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг.;

- копией предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий) от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные доказательства судья в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ находит допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, предусмотренные ст.4.1 – 4.3 КоАП РФ и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 38 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф необходимо уплатить по реквизитам: отделение Сберегательного Банка РФ на счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ИНН № КПП № УФК по <адрес> (ОМВД России по Южно-Курильскому ГО), ОКТМО 64756000, БИК 046401001, КБК 18№, УИН: 18№.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии сведений об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного срока соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Подсадний