Решение № 2А-690/2017 2А-690/2017~М-803/2017 М-803/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-690/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Скопин Рязанской области 19 декабря 2017 года

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.,

старшего помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ – ФИО1,

при секретаре – Ежовой Н.Н.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области – ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3 УФСИН России по <адрес>» (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя тем, что ФИО3 осужден приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 07 лет 06 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> за особо тяжкое преступление. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное обстоятельство является основанием для установления осужденному ФИО3 административного надзора. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 83 взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.

В связи с изложенными обстоятельствами ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на два года и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного в качестве места жительства, обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании поддержал заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном иске, за исключением запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, так как является опекуном троих несовершеннолетних детей.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО2, административного ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника <адрес> прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 07 лет 06 месяцев, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что отягчающим обстоятельством является рецидив преступлений.

ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы.

В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ, по которому осужден ФИО3, относится к категории особо тяжких преступлений.

Из характеристики на осужденного ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела, следует, что осужденный ФИО3 в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Трудоустроен не был в связи с отсутствием рабочих мест в запираемых помещениях. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ не привлекается в связи с отсутствием объемов работ. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 83 взыскания, поощрений не имеет. В общении с представителями администрации не всегда вежлив, не тактичен. Библиотеку учреждения не посещает. Проводимые администрацией в отряде культурно-массовые мероприятия посещает по принуждению, активности не проявляет. Регулярно присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, на которых активности не проявляет. В проводимых беседах индивидуально-воспитательного характера имеет определенную точку зрения. Комплекс воспитательных мероприятий, проводимых с осужденным, не оказывает положительного влияния на его поведение. Не дорожит мнением коллектива о себе. Обычно спокоен, не уверен в себе. Умеренно агрессивен, эмоционально зрел, дисциплинирован, подтвержден влиянию других осужденных. В целом осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях на осужденного ФИО3 следует, что ФИО3 за время отбывания наказания имеет 83 взыскания, поощрений не имеет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данный факт подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-49 ГУФСИН России по <адрес> о признании осужденного ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в деле.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к следующим выводам:

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 того же закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 того же Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление о признании ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО3 не оспаривалось. Он относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При этом суд считает, что административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО3 преступления, его поведению во время отбывания наказания, его отношению к установленному порядку отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и способствуют предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 в полном объеме.

Доводы административного ответчика ФИО3 о том, что он является опекуном троих несовершеннолетних детей и у него может возникнуть необходимость в посещении мест проведения массовых мероприятий суд во внимание не принимает, так как им не представлено доказательств своих доводов.

Также суд считает необходимым установить ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, поскольку, исходя из имеющейся в деле расписки ФИО3, он после освобождения из мест лишения свободы намерен убыть по <адрес>.

На основании вышеизложенного,

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на два года.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы территории <адрес>;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-