Постановление № 5-198/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 5-198/2017

Материал № 5-198/2017

Поступил в суд 27.10.2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 октября 2017 года г. Купино

Новосибирская область

Судья Купинского районного суда Новосибирской области Дроздова А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по Купинскому району Новосибирской области майора полиции ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Купинскому району лейтенанта полиции ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <......>

права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации, ст.25.1., 25.3., 25.5., 30.1., 30.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены (расписка прилагается),

Установил:

В Купинский районный суд Новосибирской области поступил административный материал в отношении ФИО1, <.....> года рождения, <......>, гражданина <......>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту – КРФоАП).

В протоколе об административном правонарушении № от <.....> года указано, что <.....> года в <......> ч. <......> мин. было установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ <.....> года, встав на миграционный учёт на 90 суток по адресу: ул. <...>, д. №, кв. №, поселок <...>, <...> район, <...> область. Простояв на миграционном учете 86 суток, <.....> года выехал из РФ в Р. Казахстан и в тот же день вернулся на территорию РФ. Законный период пребывания 90 суток из 180 суток истёк <.....> года. По истечении разрешённого п.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился. С <.....> года по настоящее время на территории РФ пребывает незаконно.

В судебном заседании ФИО1 полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснив, что он является гражданином Республики Армения, с представлением и протоколом согласен, в РФ прибыл работать, но работу не нашел, готов выехать сам на Родину, но до настоящего времени денег не было, настаивает на самостоятельном выдворении за пределы Российской Федерации.

Заместитель начальника полиции по ООП Отдела МВД России по Купинскому району Новосибирской области майор полиции ФИО2 в судебном заседании представление поддержал в полном объёме.

Выслушав пояснения заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по Купинскому району Новосибирской области майора полиции ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Купинскому району лейтенанта полиции ФИО3, пояснения которого соответствуют сведениям, изложенным в протоколе об административном правонарушении, пояснения ФИО1, свидетеля Э.О.А. исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1. ст.18.8. КРФоАП административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина соблюдать правила миграционного учёта, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учёта.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (ред. от 29.07.2017г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1. настоящего Федерального закона.

Согласно п.25.10. Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ <.....> года, встав на миграционный учёт на 90 суток по адресу: ул. <...>, д. №, кв. №, поселок <...>, <...> район, <...> область. Простояв на миграционном учете 86 суток, <.....> года выехал из РФ в Р. Казахстан и в тот же день вернулся на территорию РФ. Законный период пребывания 90 суток из 180 суток истёк <.....> года. По истечении разрешённого п.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился. С <.....> года по настоящее время на территории РФ пребывает незаконно.

Свидетель Э.О.А.. в судебном заседании пояснила, что срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ 90 суток, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации <.....> года, встав на миграционный учёт на 90 суток по адресу: ул. <...>, д. № кв. №, поселок <...>, <...> район, <...> область. Простояв на миграционном учете 86 суток, <.....> года выехал из РФ в Р. Казахстан и в тот же день вернулся на территорию РФ. Законный период пребывания 90 суток из 180 суток истёк <.....> года. С <.....> года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации незаконно. Документы с целью законного нахождения на территории Российской Федерации не оформил, патент не получил, разрешение на временное пребывание не оформил.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от <.....> года, сведениями ИЦ ГУ МВД Новосибирской области, адресной справкой.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ФИО1, являясь иностранным гражданином, после <.....> года территорию РФ не покинул, в связи с чем находится с <.....> года и по настоящее время на территории Российской Федерации без законных на то оснований, то есть по <.....> года, то есть является лицом, незаконно находящимся в Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия гражданина Республики Армения ФИО1 по ч.1.1. ст.18.8. КРФоАП - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершённого им правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, а именно длительность срока совершения данного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, его отношение к совершённому, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный ст.4.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав, на уважение его личной и семейной жизни. Членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации, он не имеет.

В соответствии со ст.3.10., 32.10. КРФоАП суд считает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации гражданина Республики Армения ФИО1 возможно путем контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1. ст.18.8. и ст.29.9., 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО1, <......>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1, <......><......> административное наказание за данное правонарушение в виде административного штрафа в размере <......>) рублей с административным выдворением в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления суда об административном выдворении иностранного гражданина ФИО1, <......>, возложить на Отдел МВД России по Купинскому району Новосибирской области.

Административный штраф перечислить на расчетный счет:

<......>

<......>

<......>

<......>

<......>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней через Купинский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий: судья Дроздова А.С.