Решение № 2А-719/2017 2А-719/2017~М-209/2017 М-209/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 2А-719/2017

Дело № 2а- 719/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2017 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Рева Н.Н.,

при секретаре Хачатрян Н.Ж.

с участием:

прокурора Заволжского района г. Твери – Соколова О.Ю.

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления министерства внутренних дел России по г. Твери к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения,

установил:

административный истец Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 23.09.2014 Заволжским районным судом г. Твери по п. «а» ч. 2 ст.161 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области.

20.05.2016 освобожден по отбытию срока наказания.

27.06.2016 решением Заволжского районного суда г. Твери установлен административный надзор сроком 8 лет с ограничениями в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, кроме работы в ночное время суток.

21.07.2016 ФИО2 поставлен на административный надзор в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик – ФИО2 административные требования признал.

Суд, выслушав заключение прокурора, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает следующее.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Заволжским районным судом г. Твери от 23.09.2014 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст.161 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцам лишения свободы.

наказание ФИО2 отягчает опасный рецидив при совершении преступлений.

20.05.2016 освобожден по отбытию срока наказания.

27.06.2016 решением Заволжского районного суда г. Твери установлен административный надзор сроком 8 лет с ограничениями в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, кроме работы в ночное время суток.

21.07.2016 ФИО2 поставлен на административный надзор.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности, а именно:

25.08.2016 постановлением и.о. начальника Заволжского ОП УМВД России по городу Твери признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 06.09.2016.

22.12.2016 постановление заместителя начальника Заволжского ОП УМВД России по городу Твери признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 500 рублей.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 10.01.2017.

Совершенные административные нарушения отнесены Кодеком Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего административного иска срок административного надзора, установленный решением Заволжского районного суда г. Твери от 27.06.2016 не истек, судимость не погашена.

Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнительных административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений п. 16 названного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО2, установленных ранее решением Заволжского районного суда г. Твери от 27.06.2016, в виде запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 273, 179-180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Заволжского отдела полиции Управления министерства внутренних дел России по г. Твери к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 Льву ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Заволжского районного суда г. Твери от 27.06.2016 административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня оглашения.

Судья Н.Н. Рева