Решение № 2-601/2017 2-601/2017~М-560/2017 М-560/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-601/2017

Дело №2-601/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 года п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Замалиева Н.К.,

с участием помощника прокурора Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан ФИО1, представителя Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ ФИО2, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> год, представителя Палаты земельных и имущественных отношений ФИО3, доверенность ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> года,

при секретаре судебного заседания Ахмадеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рыбно-Слободского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Исполнительному комитету Биектауского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан об обязании осуществить демонтаж самовольно возведенных строений,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Рыбно-Слободского района Республики Татарстан обратился в суд с вышеуказанным иском, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> заместителем начальника межмуниципального отдела по Пестречинскому и Рыбно-Слободскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан – заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Пестречинского и Рыбно-Слободского районов РТ совместно с Палатой имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, отделом МВД России по Рыбно-Слободскому району проведено административное обследование объекта: земельный участок под рыболовецким станом, расположенный по адресу: <адрес>.

В результате обследования установлено, что рыболовецкий стан, расположен на острове в границах Куйбышевского водохранилища на землях категории – земли водного фонда, общая площадь используемого земельного участка составляет примерно <данные изъяты> кв.м., который относится к территории Биектауского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан.

Согласно сведениям ЕГРН участок расположен в кадастровом квартале №, кадастровые сведения и сведения о правах на данный объект отсутствуют. Установка указанных объектов была осуществлена без получения необходимых разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Поскольку, лица, использующие данное строение и земельный участок, не установлены, сведения о правах на данные объекты в ЕГРН отсутствуют, земельный участок подлежит освобождению путем демонтажа незаконно возведенного на нем временного строения (рыболовецкого стана) Исполнительным комитетом Биектауского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан. На основании изложенного, просит суд обязать Исполнительный комитет Биектауского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан освободить вышеуказанный земельный участок, путем демонтажа самовольно возведенных на нем строений.

Помощник прокурора Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика- Исполнительного комитета Биектауского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, в судебном заседании не явился, от него поступил звонок, просит рассмотреть дело без его участия.

Представители межмуниципального отдела по Пестречинскому и Рыбно-Слободскому районам Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, причины- не известны.

Представитель палаты имущественных и земельных отношений ит исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ требования поддержали.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

В силу п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 и п. 4 настоящей статьи.

Согласно разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Из статьи 60 ЗК РФ следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> заместителем начальника межмуниципального отдела по Пестречинскому и Рыбно-Слободскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан – заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Пестречинского и Рыбно-Слободского районов РТ совместно с Палатой имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, отделом МВД России по Рыбно-Слободскому району проведено административное обследование объекта: земельный участок под рыболовецким станом, расположенный по адресу: <адрес>.

Рыболовецкий стан, стол под навесом, расположены на острове в границах Куйбышевского водохранилища на землях категории – земли водного фонда, общая площадь используемого земельного участка составляет около <данные изъяты> кв.м. Географические координаты характерных точек участка получены в результате геодезических измерений в системе координат МСК-16.

Согласно сведениям ЕГРН, участок расположен в кадастровом квартале №, кадастровые сведения и сведения о правах на данный объект отсутствуют.

Протоколом совместного осмотра сотрудниками отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району, представителями Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Земельное бюро Рыбно-Слободского района РТ» установлено наличие рыболовецкого стана, обшитого рекламными баннерами, с кирпичным фундаментом, шиферной кровлей.

Из письма Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района РТ №441-и от 18.09.2017 года следует, что обозначенный в акте административного обследования от 24.05.2017 года №43А-2017 земельный участок находится в федеральной собственности, в связи, с чем Палата не уполномочена распоряжаться данным земельным участком и не располагает достоверными и полными сведениями о пользователях указанного земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости.

Рыболовецкий стан представляет собой деревянное здание, обшитое рубероидом, с кирпичным фундаментом, общей площадью застройки примерно <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> (географические координаты: <данные изъяты> км. севернее от пересечения улиц <адрес> в границах Куйбышевского водохранилища. На территории также имеются небольшие сооружения из деревянных конструкций. Разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию для вышеуказанного объекта не выдавалось, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Исполнительным комитетом Рыбно-Слободского муниципального района РТ.

Как следует из ответа первого заместителя начальника ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» Казанский район водных путей и судоходства от ДД.ММ.ГГГГ №, сведениями о правообладателях рыболовецкого стана, расположенного на обозначенном участке, Казанский район водных путей и судоходства не располагает. Согласование использования земель под организацию рыболовецкого стана также не проводилось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованные, и подлежат удовлетворению, поскольку рыболовецкий стан и иные строения являются самовольной постройкой, а так как постройки являются недвижимым имуществом и возведены на непредназначенном для этих целей земельном участке, при отсутствии разрешения на строительство и при несоблюдении градостроительных и строительных норм и правил, они подлежит сносу за свой счет Исполнительным комитетом Биектауского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, к территории которого относится земельный участок, на котором расположены данные рыболовецкий стан и иные строения.

Определяя срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, необходимо учитывать характер и объем возложенной на ответчика обязанности, требования реалистичности и разумности, установленного для ответчика срока исполнения.

Проведение демонтажа потребует проведения большого объема работ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявление прокурора Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, возложив обязанность о сносе самовольных построек на ответчика, установив срок 3 месяца, после вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Рыбно-Слободского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Исполнительному комитету Биектауского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан об обязании осуществить демонтаж самовольно возведенных строений удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет Биектауского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан осуществить за свой счет демонтаж (снос) рыболовецкого стана, общей площадью застройки примерно <данные изъяты> кв.м. и иных самовольно возведенных строений, расположенных на земельном участке категории земель – земли водного фонда, в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>, <адрес> (географические координаты: <данные изъяты> км. севернее от пересечения <адрес> в границах Куйбышевского водохранилища в трехмесячный срок, с момента вступления в законную силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Замалиев Н.К.