Решение № 2-951/2019 2-951/2019~М-651/2019 М-651/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-951/2019

Дело № 2- 951/19

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

4 сентября 2019 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Дзусова А.К.,

при секретаре судебного заседания Хузмиевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АМС г. Владикавказа, о признании права собственности в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями о признании права собственности в порядке наследования по закону на нежилое здание (мелкооптовая база с офисными помещениями), расположенное по адресу: РСО-Алания, ....., ФИО9, общей площадью 2388,7 кв.м.

В обоснование исковых требований указала, что ФИО1 являлась супругой ФИО2, умершего ....., а, следовательно, наследником первой очереди после его смерти.

После смерти супруга, ФИО2, ею было принято открывшееся наследство, в состав которого вошел земельный участок с кадастровым номером 15:09:0118:0019, общей площадью 494 кв.м., расположенный по адресу: ......

На данном земельном участке ее супругом ФИО2 при жизни был возведен нежилой объект капитального строительства - мелкооптовая база с офисными помещениями общей площадью 2388,7 кв.м. Указанный объект недвижимого имущества был построен в полном соответствии с требованиями действующего гражданского и градостроительного законодательства с соблюдением установленного порядка строительства.

Так, в целях осуществления строительства был подготовлен градостроительный план земельного участка № Ru ..... от ......

Далее, ..... АМС г. Владикавказа ФИО2 было выдано разрешение на строительство № Ru 15301000-175 мелкооптовой базы с офисными помещениями на земельном участке, расположенном по адресу: ......

Строительство объекта было осуществлено с привлечением подрядных организаций и физических лиц и полностью завершено к марту 2015 года.

Постановлением АМС г. Владикавказа ..... от ..... возведенному нежилому зданию площадью 2388,7 кв.м. был присвоен юридический адрес: РСО Алания, ......

..... истица обратилась в АМС г. Владикавказа с просьбой о выдаче ей разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта капитального строительства. Ответом АМС г. Владикавказа ..... от ..... года ей было отказано во вводе объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 10 указанной нормы закона разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Таким образом, отсутствие акта ввода в эксплуатацию препятствует истице в постановке возведенного объекта недвижимости на кадастровый учет и регистрации права собственности на него.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пункта 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с частью 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Исходя из позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... ..... «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, надлежащим способом защиты права на наследование до истечения срока принятия наследства являются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу требований пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности наряду с прочим возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу требований ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 названной нормы закона права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно сведениям технического паспорта от ..... принадлежащий истице объект недвижимого имущество представляет из себя четырехэтажное нежилое строение Литер Б общей площадью 2388,7 кв. м. Объект возведен в границах находящегося в собственности истицы земельного участка, площадь застройки составляет 432 кв.м.

Согласно техническим условиям, различными муниципальными учреждениями согласовано подсоединение коммуникаций спорного нежилого здания к сетям водоотведения, водопроводным и электрическим сетям и заключены соответствующие договоры.

Таким образом, спорное капитальное строение - здание мелкооптовой базы с офисными помещениями возведено на земельном участке, предназначенном для этих целей, я являюсь собственником этого участка на основании свидетельства о праве на наследство, само здание соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и возведено на основании разрешения на строительство, а, следовательно, спорный объект не может быть оценен в качестве самовольной постройки. При указанных обстоятельствах, имеются все установленные законом основания для признания и регистрации за истицей права собственности на нежилой объект недвижимого имущества - здание мелкооптовой базы с офисными помещениями, расположенное по адресу: ......

В судебном заседании представитель истицы – ФИО3, действующая на основании нотариальной доверенности, заявленные требования поддержала в полном объёме и в их обоснование привела аналогичные доводы.

В судебном заседании, представитель ответчика АМС г.Владикавказа – ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения в полном объеме.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы настоящего дела в их совокупности, приходит к убеждению о том, что требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от ..... N 456-О, в силу ст. ст. 15 (ч. 2), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 ГК РФ).

В силу ст. 218 ГК РФ «право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением законов и иных правовых актов, приобретается этим лицом».

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ....., Пленума ВАС ..... от ..... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Право собственности на сооружение как на самостоятельный объект гражданских прав возникает при его создании и индивидуализации в установленном порядке именно как объекта недвижимости.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ....., Пленума ВАС ..... от ..... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Материалами дела установлено, что ФИО1 являлась супругой ФИО2, умершего ..... (свидетельство I-ИО ..... от .....).

После смерти ФИО2, истицей было принято открывшееся наследство, в состав которого вошел земельный участок с кадастровым номером 15:09:0118:0019, общей площадью 494 кв.м., расположенный по адресу: ......

На данном земельном участке ФИО2 при жизни был возведен нежилой объект капитального строительства – «мелкооптовая база с офисными помещениями» общей площадью 2388,7 кв.м.

Согласно технического паспорта от ..... указанный объект недвижимого имущество представляет себой четырехэтажное нежилое строение Литер Б общей площадью 2388,7 кв. м. Объект возведен в границах принадлежащего истице на собственности земельного участка, площадь застройки составляет 432 кв.м.

Так, в целях осуществления строительства был подготовлен градостроительный план земельного участка № Ru 153..... от ......

..... АМС г. Владикавказа ФИО2 было выдано разрешение на строительство № Ru 15301000-175 «мелкооптовой базы с офисными помещениями» на земельном участке, расположенном по адресу: ......

Постановлением АМС ..... ..... от ..... возведенному нежилому зданию площадью 2388,7 кв.м. был присвоен юридический адрес: ......

..... истица обратилась в АМС г. Владикавказа с просьбой о выдаче ей разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта капитального строительства.

Ответом АМС г. Владикавказа ..... от 15.032019 года ей было отказано во вводе объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с Правилами застройки г.Владикавказа, самовольным строительством, независимо от наличия права пользования земельным участком, считаются все виды строительства и реконструкции, осуществляемые с нарушением разрешительного порядка, установленного законодательством РФ и РСО-Алания.

Согласно п. 2 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, разрешенное использование определяется не собственником земельного участка применительно к конкретному участку, а градостроительным регламентом применительно к каждой территориальной зоне.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 10 указанной нормы закона разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

При этом ответной стороной, в порядке ст.56 ГПК РФ, не было приведено ни каких доводов и не представлено каких-либо доказательств, препятствующих сохранению на данном земельном участке спорного нежилого строения.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, принадлежащем на праве собственности, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях разрешения вопросов требующих специальных познаний, судом было назначено проведение по делу строительно-технической экспертизы.

Согласно Заключению ..... от ..... по гражданскому делу 2-951/2019 проведенному ИП «Базровой Л.А» нежилой объект капитального строительства - «мелкооптовая база с офисными помещениями» общей площадью 2388,7 кв.м., расположенный по адресу ....., соответствует требованиям действующих строительных норм и правил в вопросах прочности, надежности безопасности, долговечности, так же указанное нежилое здание не нарушает градостроительные нормы, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строительные конструкции указанного здания, находятся в работоспособном состоянии.

Таким образом, в судебном заседании было достоверно установлено, что строительство объекта недвижимости – «мелкооптовая база с офисными помещениями» общей площадью 2388,7 кв.м., расположенный по адресу ....., осуществлено в соответствии с требованиями действующего гражданского и градостроительного законодательства с соблюдением установленного порядка строительства, а так же требованиями пожарной безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с частью 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Исходя из позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... ..... «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, надлежащим способом защиты права на наследование до истечения срока принятия наследства являются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, требования о признании права собственности в порядке наследования.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности за ФИО1 на объект недвижимого имущества «мелкооптовая база с офисными помещениями» общей площадью 2388,7 кв.м., расположенный по адресу ..... по приведённым выше основаниям.

Гражданское законодательство в качестве одного из способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ) выделяет признание права, в том числе и признание права собственности. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (ст.11 ГК РФ).

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ....., Пленума ВАС РФ ..... от ..... признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с ч. 7 ст. 15 Федерального закона от ..... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО5 Долатовны к АМС г. Владикавказа, о признании права собственности в порядке наследования по закону, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на нежилое здание (мелкооптовая база с офисными помещениями), расположенное по адресу: ..... ....., ФИО9, общей площадью 2388,7 кв.м..

Настоящее решение является основанием для регистрации в ЕГРП и внесения в Государственный кадастр недвижимости права собственности ФИО1 на нежилое здание (мелкооптовая база с офисными помещениями), расположенное по адресу: ....., общей площадью 2388,7 кв.м..

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья А.К. Дзусов