Постановление № 5-92/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-92/2020

Дело № 5-92/2020

УИД 42RS0037-01-2020-001221-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена 18 мая 2020 года

Постановление в окончательной форме изготовлено 21 мая 2020 года

город Юрга Кемеровской области 21 мая 2020 года

Судья Юргинского городского суда Ёлгина Ю.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном *** статьёй 6.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Комфорт», расположенного по адресу: ***, ОГРН *** от 29 октября 2019 г., ИНН ***,

УСТАНОВИЛ:

27 апреля 2020 года в отношении Муниципального унитарного предприятия «Комфорт» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 6.5 КоАП РФ.

Из протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном *** статьёй 6.5 КоАП РФ, следует, что юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Комфорт» (далее – МУП «Комфорт») 29 15 апреля 2020 года в 16.00 часов в д. *** нарушило санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а именно: п. 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а также ст.ст. 11, 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Законный представитель юридического лица МУП «Комфорт», извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах не явки суду не сообщил, ходатайств не заявил.

Потерпевшая ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в су не явилась, в телефонограмме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав доказательства, судья пришёл к нижеизложенному.

В соответствии со статьёй 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании статьи 11 федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил, проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

В силу пунктов 1, 2 статьи 19 федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Исходя из содержания требований п. 3.4, 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение; содержанию вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения. Обобщённым показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2). Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2.

В судебном заседании установлено, что 15 апреля 2020 года МУП «Комфорт» в д. *** нарушило санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а именно качество питьевой воды в д. Макурино: из артезианских скважин разводящей сети согласно результатам лабораторных исследований из скважины с разводящей сетью по *** по химическим показателям мутность, железо не соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», фактическая концентрация мутности составляет 14 ЕМД, нормируемое 2,6 ЕМД, фактическая концентрация железа составляет 0,77 мг/дм, гигиенический норматив 0,3 мг/дм; из водозаборной колонки по *** – мутность 26 ЕМД, нормируемое 2,6 ЕМД, фактическая концентрация железа 2,0 мг/дм, гигиенический норматив 0,3 мг/дм, из р/сети кран в жилом доме по ***1 - фактическая концентрация мутности составляет 3 ЕМД, нормируемое 2,6 ЕМД.

Обстоятельства подачи МУП «Комфорт» воды населению д. *** с нарушением требований п. 3.4, 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 подтверждаются доказательствами: протоколами о правонарушении, взятия проб и образцов, лабораторных исследований, заключением эксперта, выпиской из ЕГРП, Уставом МУП «Комфорт».

Суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что у МУП «Комфорт» отсутствует возможность для соблюдения требований законодательства об обеспечении качества водоснабжения. Не содержат материалы дела доказательств, свидетельствующих о том, что юридическим лицом предприняты достаточные меры для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований.

МУП «Комфорт» подлежит признанию виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, являлось признание вины юридическим лицом в совершении правонарушения. Сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, не представлялось.

В связи с тем, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении не представлены доказательства непосредственной угрозы правонарушения жизни и здоровью людей, получающих воду, наступления технологической катастрофы, причинения существенного вреда состоянию окружающей среды, не осуществлен временный запрет деятельности до рассмотрения дела в суде, судья полагал, что отсутствуют основания для назначения наказания в виде приостановления деятельности юридического лица.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, отсутствие оснований для приостановления деятельности юридического лица, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа по ст. 6.5 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Комфорт» виновн *** ым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Назначить Муниципальное унитарное предприятие «Комфорт» административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Постановление суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Согласно части 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области), номер счета 40101810400000010007, ИНН <***>, БИК 043207001, КПП 420501001, ОКТМО 32749000, ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово, КБК 1411162800016000140

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двойном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Судья Ю.И. Ёлгина