Решение № 12-348/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 12-348/2017

Дело № 12-348/2017


РЕШЕНИЕ

06 сентября 2017 года <...>

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Иванов И.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, по жалобе государственного инспектора отдела надзора за соблюдением порядка начисления платы за коммунальные услуги службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 47 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 13.07.2017 г. в отношении ООО УК «Жилкомразвитие»,

установил:

Оспариваемым в жалобе постановлением прекращенопроизводство по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК «Жилкомразвитие» в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На принятое решение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении –государственным инспектором отдела надзора за соблюдением порядка начисления платы за коммунальные услуги службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО1 подана жалоба. Ссылаясь на то, что мировым судьей неверно исчислен срок давности привлечения ООО УК «Жилкомразвитие» к административной ответственности, автор жалобы просит постановление отменить.

В судебное заседаниепредставитель службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края не явился, о месте и времени ее рассмотрения извещен, ходатайств об отложении не заявил, в связи с чем судебное заседание проведено в его отсутствие. Представитель (защитник) юридического лица ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Протоколом об административном правонарушении ООО УК «Жилкомразвитие» инкриминировалось нарушения подпункта «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ №1110 от 28.10.2014 г., ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес>

Указанные нарушения выражались в том, что собственнику помещения № плата за жилищно-коммунальные услуги была предъявлена с 01.03.2016 г., в то время как согласно сведениям реестра лицензий Красноярского края ООО УК «Жилкомразвитие» стало осуществлять деятельность по управлению домом с 17.05.2016 г. Кроме того, неверно произведена корректировка платы за отопление, что отражено в платежном документе за март 2017 г.

Как установлено ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Договором управления МКД сроки предоставления потребителям коммунальных услуг платежных документов не определены.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении ООО УК «Жилкомразвитие» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, имели место до 01.04.2017 г. (платежный документ за март 2017 г., содержавший корректировку платы за отопление, должен был быть предоставлен потребителю не позднее 01.04.2017 г.). Совершение правонарушения при иных обстоятельствах юридическому лицу не вменялось.

В силу требований ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФсоставляет 3 месяца со дня его совершения. Как обоснованно указал суд первой инстанции, этот срок для привлечения к административной ответственности ООО УК «Жилкомразвитие» начал исчисляться с 01.04.2017 г. и истек 01.07.2017 г.

Вопреки доводам рассматриваемой жалобы, административное правонарушение не является длящимся.

Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Установив наличие основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, суд принял решение в полной мере отвечающее указанным положениям закона. Нарушений, влекущих отмену или изменение постановления суда, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. <данные изъяты>30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 47 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 13.07.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Жилкомразвитие» оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора отдела надзора за соблюдением порядка начисления платы за коммунальные услуги службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО1 без удовлетворения.

Решение и постановление могут быть пересмотрены путем подачи жалобы, принесения протеста в Красноярский краевой суд в соответствии со ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья И.А. Иванов