Постановление № 5-692/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 5-692/2019

Материал № 5-692/2019

УИД 58RS0017-01-2019-002510-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк «19» сентября 2019 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Бугаева И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Казаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Кыргызстан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, холостого, не работающего, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

18 сентября 2019 года, в 15 час. 45 мин., сотрудниками отдела по вопросам миграции по г. Кузнецку в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан на ФАД «Урал» был выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 24.07.2018 года, находившийся на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 23.07.2019 г., который в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», с 24.07.2019 года до настоящего времени уклоняется от выезда из РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, пояснив суду, что является гражданином республики Кыргызстан. На территорию Российской Федерации он прибыл 24.07.2018 года, встал на миграционный учет по месту пребывания, по адресу: <адрес>, сроком до 23.07.2018 г. По истечении данного срока не смог выехать с территории России своевременно домой, в Кыргызстан, поскольку много работал, чтоб заработать деньги. Дома в Кыргызстане у него родители. В настоящее время он ехал в Кыргызстан домой, к своей семье. Последствия административного выдворения ему понятны. Вину свою признает, в содеянном раскаивается.

Просит его строго не наказывать, назначить ему наказание в виде административного штрафа с самостоятельным выдворением, обязуется сразу же уехать в Кыргызстан.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, приходит к выводу, что его вина полностью доказана, и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1, помимо его пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 18.09.2019 года, объяснениями правонарушителя ФИО1 от 18.09.2019 г., копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1, справкой начальника ОВМ ОМВД России по г. Кузнецку от 18.09.2019 г., копией миграционной карты, фактов из досье на ФИО1

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 указанной статьи данного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

В соответствии с материалами дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец республики Кыргызстан, въехал в Российскую Федерацию 24.07.2018 года через КПП «<данные изъяты>» авиатранспортом, 25.07.2019 г. встал на миграционный учет на территории РФ по прибытии по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 01.08.2018 г., с последующим продлением постановки на миграционный учет по месту пребывания по вышеуказанному адресу, сроком до 23.07.2019 г., на основании заключенного 26.07.2018 г. трудового контракта с ООО «<данные изъяты>». С 24.07.2019 г. до настоящего времени пребывает на территории Российской Федерации без постановки на учет по месту пребывания.

Действия ФИО1 суд считает правильным квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, раскаяние в содеянном, а согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом данных обстоятельств, личности правонарушителя, его имущественного положения, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы РФ является единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения ФИО1 новых нарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 намеревается покинуть территорию Российской Федерации за счет своих собственных средств, суд полагает возможным назначить ему административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) р/с <***>, БИК 045 655001, ОКТМО 56705000, КБК 188116 40000 01 6020 140, ИНН <***>, КПП 583601001, УИН №, протокол об административном правонарушении № от 18.09.2019 года – не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки, предоставленных судьей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья: