Решение № 2А-797/2017 2А-797/2017~М-782/2017 М-782/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-797/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2017 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зари А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстрых П.Г.,

с участием

ст. помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Склярова С.С.,

административного ответчика осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело № 2А-797/2017 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

установил:

начальник администрации ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что осужденный ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 29 ноября 2016 года мировым судебным участком № <данные изъяты> района <данные изъяты> области по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28 сентября 2017 года у осужденного ФИО2 истекает срок отбытия наказания по приговору суда. Осужденный ФИО2 имеет непогашенную судимость согласно приговора от 13 сентября 2011 года <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области отбывал наказание за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Освободился 17 декабря 2015 года по отбытию срока. Отбывая наказание в исправительном учреждении, зарекомендовал себя со следующей стороны: характеризуется отрицательно, правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания нарушает, имеет 2 взыскания, в настоящее время не трудоустроен. Отношение к труду неудовлетворительное, отбывает наказание в обычных условиях содержания, поощрений не имеет. Иски, алименты не имеет. Вину в совершенном преступлении признал.

Просит суд установить в отношении осужденного ФИО2 <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости 6 (шесть) лет с момента освобождения по приговору Донского городского суда <данные изъяты> области от 13 сентября 2011 года и следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области не явился, ВРИО начальника учреждения ФИО1 представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя исправительного учреждения, заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, ст. помощника прокурора Склярова С.С., полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений лицами, указанными в статье 3, и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с п.п. 3, 4, 5 ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как усматривается из представленных материалов и материалов личного дела осужденного, ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты>, судим:

13 мая 2005 года <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области по ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 3 года с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. На основании постановления <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 07 апреля 2006 года водворен в места лишения свободы на срок 3 года.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, в редакции Федерального закона от 08.12.2003 года № 162-ФЗ, в соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, поскольку является умышленным деянием, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ не превышает десяти лет лишения свободы, а именно до 6 лет.

17 мая 2007 года мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> района <данные изъяты> области, по ч. 1 ст. 159 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговора <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 13 мая 2005 года, назначен общий срок 3 года 1 месяц лишения свободы.

30 января 2008 года мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> района <данные изъяты> области, по ч. 1 ст. 159 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 17 мая 2007 года мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> района <данные изъяты> области, назначен общий срок 3 года 6 месяцев лишения свободы.

Освобожден по отбытии наказания 16 ноября 2010 года.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 159 УК РФ, в редакции Федерального закона от 08.12.2003 года № 162-ФЗ, в соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, поскольку является умышленным деянием, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ не превышает двух лет лишения свободы, а именно до 2 лет.

28 апреля 2011 года мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> района <данные изъяты> области по ч. 1 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 9 месяцев лишения свободы.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ, в соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, поскольку является умышленным деянием, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ не превышает двух лет лишения свободы, а именно до 2 лет.

19 июля 2011 года <данные изъяты> районным судом г. <данные изъяты> по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом в размере 5 000 рублей, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> района <данные изъяты> области от 28 апреля 2011 года к 6 месяцам лишения свободы, окончательно определено к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы со штрафом 5 000 рублей.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ в соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, поскольку является умышленным деянием, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ не превышает десяти лет лишения свободы, а именно до 7 лет.

20 июля 2011 года мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> района <данные изъяты> области по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от 19 июля 2011 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев со штрафом 5 000 рублей.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ, в соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, поскольку является умышленным деянием, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ не превышает двух лет лишения свободы, а именно до 2 лет.

17 августа 2011 года <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 159 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний к 2 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> района <данные изъяты> области от 20 июля 2011 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, со штрафом 5 000 рублей.

Преступление, предусмотренное, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ, в соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести, поскольку является умышленным деянием, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ не превышает пяти лет лишения свободы, а именно до 5 лет.

Преступление, предусмотренное, ч. 1 ст. 159 УК РФ, в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ, в соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, поскольку является умышленным деянием, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ не превышает двух лет лишения свободы, а именно до 2 лет.

13 сентября 2011 года <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 17 августа 2011 года и окончательно определено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, со штрафом 5 000 рублей, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ в соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, поскольку является умышленным деянием, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ не превышает десяти лет лишения свободы, а именно до 7 лет.

Осужден 29 ноября 2016 года мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 29 ноября 2016 года.

Преступление, предусмотренное, ч. 1 ст. 158 УК РФ, в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года № 420-ФЗ, в соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, поскольку является умышленным деянием, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ не превышает двух лет лишения свободы, а именно до 2 лет.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218 - ФЗ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению своды за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Приговором <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 13 сентября 2011 года, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив.

Согласно п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ, рецидив преступлений, признается опасным, при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Таким образом, с учетом изложенного, в отношении ФИО2 <данные изъяты>, подлежит установлению административный надзор на срок 6 (шесть) лет, исчисляемый после отбытия им наказания по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 13 сентября 2011 года, так как ФИО2 осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, что предусмотрено п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, при этом имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то суд, в целях предупреждения совершения им новых преступлений, и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении него административный надзор - сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, по избранному им месту жительства (месту пребывания), с установлением административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты> – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 13 сентября 2011 года – 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 <данные изъяты> на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий судья А.В. Заря