Решение № 2-230/2019 2-230/2019(2-4154/2018;)~М-4213/2018 2-4154/2018 М-4213/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-230/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

По делу

№ 2 - 230/2019
23 января 2019 г.
г. Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе

Председательствующего - судья Гончаров О.А.

при секретаре Носковой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования о взыскании члену семьи умершей, не выплаченную компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с исковым заявлением в суд в котором просил взыскать с Государственного учреждения - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в его пользу, как совместно проживавшему с умершей ФИО2 члену семьи, не выплаченную при ее жизни компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, а именно, протез голени модульного типа, в размере 176 236 рублей 00 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что 16.05.2018г. умерла супруга Истца - ФИО2. Факт зарегистрированного брака с умершей подтвержден Свидетельством о заключении брака №от 24.02.1990г., факт совместно проживания с умершей ФИО2 подтвержден Справкой о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни, ФИО2, была поставлена на учет в Филиале № ГУ - КРО ФСС РФ для выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, а именно: протез голени модульного типа- 1 шт. стоимость указанного выше протеза составила 176 236 рублей 00 копеек. Факт постановки ФИО2 на учет для выплаты компенсации подтверждается Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Приказом филиала № ГУ-КРО ФСС РФ подтверждено обязательство ГУ КРО ФСС РФ оплатить ФИО2 176 236 рублей компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации.

ДД.ММ.ГГГГ (спустя 3 месяца после смерти супруги) ФИО1, обратился к Ответчику с заявлением о выплате ему в порядке ст. 1183 ГК РФ как совместно проживающему с умершей члену семьи, не выплаченной при жизни супруги компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в размере 176 236 рублей 00 коп.

Однако, данная компенсация выплачена не была. В ответе на заявление Ответчик пояснил, что для выплаты компенсации необходимо вступление в наследство, с чем Истец не согласен и что явилось основанием для подачи настоящего иска.

Представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что законодателем предусмотрена особая процедура на получение данных социальных выплат и, в соответствии с п.1 и п.3 ст. 1183 ГК РФ, для получения указанных выплат не обязательно вступать в наследство. Это право, а не обязанность лиц, поименованных в п.1 ст.1183 ГК РФ.

Представитель Ответчика ГУ - КРО ФСС РФ по доверенности ФИО4 иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Полагает, что ФИО1 имеет право на получение компенсации только после того, как вступит в наследство и предоставит Ответчику свидетельство о праве на наследство, после чего, указанные денежные суммы будут ему выплачены.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон и оценив в совокупности все представленные в дело доказательства суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

16.05.2018г. умерла супруга Истца - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается Свидетельством о смерти V-АГ № от 18.05.2018г.

Факт зарегистрированного брака с умершей подтвержден Свидетельством о заключении брака №от 24.02.1990г., факт совместно проживания с умершей ФИО2 подтвержден Справкой о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни, ФИО2, была поставлена на учет в Филиале № ГУ - КРО ФСС РФ для выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, протезы и протезно-ортопедические изделия, оказанные услуги по ремонту или замене, проезд, а именно: Протез голени модульного типа- 1 шт. стоимость указанного выше протеза составила 176 236 рублей 00 копеек.

Все необходимые документы для выплаты компенсации были сданы умершей женой Истца, ФИО2 при ее жизни в ГУ-КРО ФСС.

Факт постановки ФИО2 на учет для выплаты компенсации подтверждается Уведомлением за подписью директора филиала № ГУ-КРО ФСС РФ ФИО5 № от 19.04.2018г.

Приказом №-ТС от 10.05.2018г. филиала № ГУ-КРО ФСС РФ подтверждено обязательство ГУ КРО ФСС РФ оплатить ФИО2 176 236 рублей компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации.

ДД.ММ.ГГГГ (спустя 3 месяца после смерти супруги) ФИО1, обратился к Ответчику с заявлением о выплате ему в порядке ст. 1183 ГК РФ как совместно проживающему с умершей члену семьи, не выплаченной при жизни супруги компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в размере 176 236 рублей 00 коп.

Однако, данная компенсация выплачена не была. В ответе на заявление ( исх. № от 13.09.2018г.) Ответчик пояснил, что для выплаты компенсации необходимо вступление в наследство, предоставив свидетельство о праве на наследство.

Приказом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011г. N 57н утвержден ПорядокПорядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.

В соответствии с данным Порядком компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации, но не более стоимости технического средства, предоставляемого уполномоченным органом в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющимся аналогичным техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет, с учетом классификации в рамках федерального перечня.

В соответствии с пунктом 7пунктом 7 Порядка, если предусмотренное программой реабилитации техническое средство не может быть предоставлено инвалиду или если он самостоятельно приобрел указанное техническое средство за счет собственных средств, инвалиду выплачивается компенсация в размере технического средства, которое должно быть предоставлено инвалиду в соответствии с программой реабилитации.

Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства, а также программ реабилитации и документов, подтверждающих эти расходы.

Обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации является социальной гарантией государства и входит в расходную составляющую федерального бюджета, в связи с чем, должно осуществляться с соблюдением требований Бюджетного кодексакодекса РФ.

Иной подход означал бы неравенство прав по обеспечению техническими средствами реабилитации инвалидов способных приобрести такие средства за свой счет, по сравнению с теми, у которых такая возможность отсутствует (ст. 6ст. 6, 1919 Конституции РФ).

Право на получение компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации возникает с момента его приобретения, независимо от обращения в уполномоченный орган. Инвалид лишается права требовать компенсации только в случае его отказа от обеспечения техническим средством реабилитации. Иных прямых указаний для отказа в выплате компенсации действующее законодательство Российской Федерации не содержит. При этом, учитывая положения пункта 1 статьи 1183пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса РФ в соответствии с которыми право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иныхиных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

В пункте 1 статьи 1183пункте 1 статьи 1183 Гражданского кодекса РФ идет речь только о тех суммах, которые предоставлены лицу в качестве средств к существованию, то есть предназначены для потребления (расходования) в целях жизнеобеспечения - удовлетворения обычных, повседневных потребностей, что свидетельствует в пользу социального характера рассматриваемых сумм, что как раз и обусловливает особую процедуру посмертного их перехода. Право на их посмертное получение по самостоятельному (иному, чем наследование) основанию имеют две категории граждан: члены семьи умершего, проживавшие с ним совместно, и нетрудоспособные иждивенцы умершего независимо от места их проживания (пункт 1 статьи 1183пункт 1 статьи 1183 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, в пункте 1 статьи 1183пункте 1 статьи 1183 Гражданского кодекса РФ закреплены два альтернативных критерия - принадлежность к числу членов семьи (умершего) и совместность проживания с ним (неважно, как долго), а также наличие факта нетрудоспособности и нахождение на иждивении умершего (независимо от места проживания). Следует подчеркнуть, что речь идет не только о лицах из числа наследников (по завещанию или по закону), но и о иных удовлетворяющих названным критериям лицах; говоря иначе, принадлежность лиц, имеющих право на получение социальных выплат, к числу наследников по завещанию и (или) по закону значения не имеет, так как в пункте 1 статьи 1183пункте 1 статьи 1183 Гражданского кодекса РФ речь идет не о наследовании.

В соответствии с п.3 ст. 1183 ГК РФ при отсутствии лиц, имеющих на основании п.1 ст.1183 ГК РФ право на получение сумм, не выплаченных наследодателю или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленные сроки, соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Таким образом, законодателем предусмотрена особая процедура на получение данных социальных выплат и, в соответствии с п.1 и п.3 ст. 1183 ГК РФ, для получения указанных выплат действующее законодательство не обязывает вступать в наследство. Это является правом, а не обязанностью лиц, указанных в п.1 ст.1183 ГК РФ.

Указанная выше позиция подтверждена судебной практикой Санкт-Петербургского городского суда, выраженной в кассационном определении № от 07.11.2011г.; Апелляционным определением Омского областного суда от 27.05.2015г. по делу №, Постановлением Президиума Московского областного суда от 23.11.2016г. №; Апелляционным определением Омского областного суда от 05.05.2016г. по делу №.

В связи с изложенным, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного учреждения - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1, не выплаченную компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в размере 176 236 (сто семьдесят шесть тысяч двести тридцать шесть) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ