Решение № 2А-996/2021 2А-996/2021~М-825/2021 М-825/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-996/2021

66RS0012-01-2021-001224-41

Дело № 2а-996/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 03 июня 2021 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Павлова Д.В.,

при секретаре Томиловой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Каменск–Уральский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 22.05.2019 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 22.05.2019 ФИО1 судом были учтены отягчающие наказание обстоятельства, совершение преступления в условиях рецидива.

(дата) ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № 47 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.

Судимость по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 22.05.2019 в настоящее время не снята и не погашена.

МО МВД России «Каменск-Уральский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). В 2020 г. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 03.09.2020 по ч. 1 ст. 20.20, ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, 12.11.2020 по ч. 1 ст. 20.1, 24.11.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ, 26.11.2020 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Тем самым имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. На требованиях административного иска настаивает.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора не согласен, указав, что после отбытия наказания он проживает по адресу: <адрес>. Дополнил, что административные правонарушения в ноябре 2020 года он не совершал, имеет намерение обжаловать постановления о привлечении к административной ответственности.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора полагавшего о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В обязательном порядке предусмотрено введение административного надзора в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также при опасном или особо опасном рецидиве.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 22.05.2019 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При назначении наказания по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 22.05.2019 ФИО1 судом были учтены отягчающие наказание обстоятельства, совершение преступления в условиях рецидива.

21.05.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № 47 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 22.05.2019 погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения административным ответчиком преступления. При этом из представленной в материалы дела справки ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области от 21.05.2020 следует, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 22.05.2019 по 21.05.2020.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: 03.09.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), 03.09.2020 по ч. 2 ст. 20.1 (мелкое хулиганство), 12.11.2020 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), 26.11.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), 26.11.2020 по ч. 1 ст. 20.1 (мелкое хулиганство).

Таким образом, в отношении ФИО1 необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении нее административный надзор.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

Таким образом, суд, учитывая личность ФИО1, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания один раз в месяц.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Приведенная императивная норма закона не предусматривает возможность установления административного надзора на срок менее чем один год.

Срок административного надзора ФИО1 необходимо установить в течение одного года десяти месяцев, т.к. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (п.1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 9 ч. 2 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск–Уральский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 1 год 6 месяцев.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В период административного надзора, установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд.

Судья О.С.Третьякова

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2021.