Решение № 2А-202/2018 2А-202/2018~М-84/2018 М-84/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-202/2018

Дело № 2а-202/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 09 февраля 2018 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Ржавитиной Н.В.,

представителя административного ответчика адвоката Фоминского И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 до 6 часов, запрета выезда за установленные судом территории.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области ранее судим по приговорам <данные изъяты> районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70, п. «г» ч. 1 ст. 71 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев 6 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Одно из совершенных ФИО1 деяний относится к тяжким преступлениям. В период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области П. заявленные требования поддержал. Иных требований не заявил.

Административный ответчик ФИО1, его представитель адвокат Фоминский И.А. в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора и ограничения согласились. Однако считают, что срок административного надзора и количество явок на регистрацию должны быть меньше, чем просит представитель администрации учреждения.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, его представителя, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд пришёл к следующему.

Статьёй 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший одно из вышеуказанных нарушений, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 УИК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором <данные изъяты> районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 316 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Постановлением <данные изъяты> районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде штрафа заменено на 120 часов обязательных работ.

Приговором <данные изъяты> районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ то 07 марта 2011 года № 26-ФЗ), за которые ему на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, на основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 3 года.

По приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений по постановлению <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ и 28 декабря 2013 года № 431-ФЗ), за которое на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70, п. «г» ч. 1 ст. 71 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев 6 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбытия наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

При постановлении приговоров обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судами установлено не было.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осуждён и отбывает наказание ФИО1, является умышленным преступлением, и относится к категории тяжких.

В период отбывания назначенного судом наказания в местах лишения свободы ФИО1 в целом характеризовался отрицательно. Будучи переведённым по постановлению <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение допустил неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания. За нарушения распорядка дня и хранение запрещенных предметов подвергался дисциплинарным взысканиям в виде устного выговора, водворения в штрафной изолятор.

В связи с неоднократным в течение одного года, а именно ДД.ММ.ГГГГ допущением нарушений установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, по представлению администрации учреждения, постановлением начальника учреждения ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Переведён из облегченных в обычные условия отбывания наказания.

Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на момент рассмотрения дела не отменено и не признано незаконным.

Постановление о наложении взыскания вынесено с соблюдением требований статьи 117 УИК РФ. Оснований для признания его незаконным также не имеется. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах срока наложения взыскания. Наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного выше Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с тем, что ФИО1 осуждён и отбывает наказание за преступления, одно из которых относится к категории тяжких, и последним днём отбытия наказания является ДД.ММ.ГГГГ, судимость по приговору <данные изъяты> районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) у него будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом поведения ФИО1, его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сроком на 3 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая то, что ряд преступлений совершены ФИО1 в ночное время, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Установление обязательной явки в орган внутренних дел для данной категории лиц в соответствии со ст. 4 Закона обязательно.

С учётом того, что ФИО1 ранее судим, в местах лишения свободы систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, а также характеризующих административного ответчика данных, с целью обеспечения его надлежащего поведения, осуществления контроля, ФИО1 следует установить административное ограничение в виде четырёх обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, не имеется. Ни в административном исковом заявлении, ни в судебном заседании представителем административного истца необходимость установления данного ограничения каким-либо образом не мотивирована. Судом она также не установлена, поэтому в его удовлетворении следует отказать.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленные требования начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов.

Отказать в удовлетворении требования об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы в Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов