Решение № 2А-613/2021 2А-613/2021~М-532/2021 М-532/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-613/2021

УИД 16RS0039-01-2021-002077-17

Дело №2а-613/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2021 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Исаичевой В.П.,

с участием заместителя Заинского городского прокурора Республики Татарстан Якуповой И.П.,

представителя административного истца отдела МВД России по Заинскому району Е.А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Нестеровой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что 24 декабря 2020 из ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Республике Марий ЭЛ освободился условно-досрочно на 7 месяцев 19 дней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 09 декабря 2014 года Электростальским городским судом Московской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В связи с изложенным, административный истец, в целях предупреждения совершения последним новых преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, то есть до 24.12.2030 с момента установления административного надзора, установив административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, запрета выезда за пределы муниципального образования без согласования с органами внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району Е.А.В. в судебном заседании поддержал административный иск по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал.

Заместитель Заинского городского прокурора Республики Татарстан Якупова И.П. признавая административное исковое заявление обоснованным, дала заключение о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, указанный в административном исковом заявлении с установлением административному ответчику административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Электростальского городского суда Московской области от 09 декабря 2014 года ФИО1 был осужден по ч по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Этим же приговором в действиях ФИО1 в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен опасный рецидив преступлений (л.д.7-13).

Освобожден условно-досрочно 24 декабря 2020 года по апелляционному постановлению Верховного суда Республики Мари й Эл от 23 декабря 2020 года на 7 месяцев 19 дней (л.д.14-17).

Преступление, квалифицируемое приговором Электростальского городского суда Московской области от 09 декабря 2014 года по ч.4 ст.111 УК РФ (в соответствии с которым в действиях ФИО1 суд установил опасный рецидив преступлений) относится к категории особо тяжких преступлений, и по правилам, предусмотренным ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент вынесения приговора) срок для погашения тяжкого преступления предусмотрен в 10 лет после отбытия наказания (до 24 декабря 2030 года).

При указанных выше обстоятельствах, учитывая наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд полагает необходимым, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении него административный надзор с возложением необходимых административных ограничений и обязанностей.

При этом административный надзор следует установить до погашения судимости по приговору Электростальского городского суда Московской области от 09 декабря 2014 года, поскольку судимость по нему, по особо тяжкому преступлению погашается по истечении десяти лет с момента отбытия наказания, следовательно, предусмотрен более длительный срок административного надзора, нежели чем по иным приговорам, а также наличие опасного рецидива в действиях ФИО1 установлено именно по данному приговору и данное обстоятельство является основанием для разрешения вопроса об установлении административного надзора в соответствии с требованиями ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, характеризующие административного ответчика ФИО1 данные.

При этом в целях исключения избыточного ограничения прав последнего, с учетом характера работы ФИО1 (работает в другом городе – <адрес>), положительной характеристики по месту жительства, отсутствия привлечений к административной ответственности (л.д.20-21), суд полагает возможным установить количество обязательных явок в органы внутренних дел для регистрации как 1 раз в месяц.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения - по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости по приговору Электростальского городского суда Московской области от 09 декабря 2014 года, то есть до 24 декабря 2030 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования без согласования с органами внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 27 июля 2021 года.

Судья Исаичева В.П.

Решение28.07.2021