Решение № 2-497/2019 2-497/2019(2-5490/2018;)~М-2654/2018 2-5490/2018 М-2654/2018 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-497/2019

Дело № 2-497/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего: Киселевой Е. Ю.

при секретаре: Зарубиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Сибири» к ФИО1 А8, Виштунц А9 об исправлении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Сибири» обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об исправлении кадастровой ошибки.

Свои требования мотивирует тем, что ПАО «МРСК Сибири» проводит кадастровые работы по постановке на кадастровый учет земельного участка занятого сооружением – воздушная ЛЭП напряжением У, «Левобережная-Пролетарская», с отпайкой на ПС «Нагорная» принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации права № Х от 00.00.0000 года, запись регистрации У. Данная ЛЭП состоит из опор в количестве 57 штук. В техническом паспорте указан год постройки с У. В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером У было выявлено, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 00.00.0000 года с ошибкой, которая подлежит исправлению в порядке, установленном ст. У а также в письме Министерства экономического развития РФ У-ИМ/Х от 00.00.0000 года и №Х от 00.00.0000 года В площадь данного земельного участка была включена площадь участка под опорой сооружения – У16,, «Левобережная-Пролетарская», с отпайкой на ПС «Нагорная», принадлежащего на праве собственности ПАО «МРСК Сибири».

В целях исправления кадастровой ошибки принято решение о внесении изменений в местоположение границы земельного участка У, при этом площадь земельного участка изменится на 64 кв.м. Правообладателями земельного участка с кадастровым номером У являются ФИО2 и ФИО1.

В соответствии с требованиями установленными ст. 22 ФЗ от 00.00.0000 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Приказом Минэкономразвития России» от 00.00.0000 года У «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании границ земельных участков» в межевой план были внесены контрольные измерения и подготовлены акты согласования границ земельного участка, которые были направлены в установленном порядке ответчикам.

В процессе проведения согласования местоположения границ земельного участка, в порядке, предусмотренном ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ, от собственников указанного земельного участка – ФИО2 и ФИО1 получено возражение в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером У

Таким образом, не согласованным оказался один образуемый контур земельного участка, расположенный на земельном участке с кадастровым номером У - наложение в одну опору, что является препятствием для постановки на кадастровый учет единого линейного объекта. Учитывая изложенное, просит признать реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером У и исправить реестровую ошибку путем внесения сведений в ЕГРН согласно межевому плану от 00.00.0000 года:

X
Y

Н1

У
У

У
У

У
У

У
У

У
У

У
Также просят взыскать с ответчиков судебные расходы в сумме 6000 руб.

В судебное заседание представитель истца ПАО «МРСК Сибири» - ФИО3 действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы, изложенные в представленных в материалы дела письменных возражениях (л.д. У), указав на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований истца и их необоснованность, требования истца по сути направлены на изъятие из их собственности части участка. Дополнительно пояснили, что земельный участок, на котором находится опора ЛЭП, принадлежит им на праве собственности. Приобретая земельный участок в 2003 году им было известно о том, что на данном земельном участке находится ЛЭП, полагали, что опора на земельном участке находится временно. Изначально ответчиками был куплен земельный участок с кадастровым номером У, видом разрешенного использования: «занимаемый нежилыми зданиями», в 2013 году указанный земельный участок разделен на 4 земельных участка, в число которых входит участок У, на котором расположена опора ВЛ -110 к.В.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Х в уд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно техническому паспорту на сооружение, Воздушная ЛЭП напряжением 110 кВ У «Левобережная-Пролетарская», с отпайкой на ПС «Нагорная», расположена на территории Х, введена в эксплуатацию в 1972 году, в техническом паспорте отображена схема расположения опор линии электропередачи, протяженность линии электропередачи составляет 9, 88 км., с количеством опор 57 штук. (л.д 15-39)

Правообладателем объекта: сооружение – воздушная ЛЭП напряжением УЛевобережная-Пролетарская», с отпайкой на ПС «Нагорная», назначение нежилое, протяженностью 9,88 км., инв У, адрес объекта:Х, соор, кадастровый номер объекта У, является ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» на основании договора о присоединении от 00.00.0000 года, передаточного акта к договору о присоединении ОАО «Красноярскэнерго» к ОАО «МРСК Сибири» от 00.00.0000 года, выписки из протокола заседания правления У пр/10 от 00.00.0000 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 00.00.0000 года (л.д. 14).

В связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности под линию электропередачи напряжением 110 У16 «Левобережная-Пролетарская», с отпайкой на ПС «Нагорная», между истцом и АО «Красноярское аэрогеодезическое предприятие» заключен договор на выполнение кадастровых работ, на основании чего подготовлен межевой план от 00.00.0000 года.(л.д. 5-13)

Из заключения кадастрового инженера следует, что в ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером У, площадью У.м., расположенный: Х, по сведениям в ЕГРН, был поставлен на кадастровый учет 00.00.0000 года с ошибкой. В площадь данного земельного участка была включена площадь участка под опорой ЛЭП напряжением У «Левобережная-Пролетарская», с отпайкой на ПС «Нагорная», принадлежащего на праве собственности ПАО «МРСК-Сибири». Для выделения участка под опорой было принято решение о формировании Межевого плана путем исправления ошибки в местоположении участка с кадастровым номером У.

Земельный участок с кадастровым номером У, площадью 542 кв.м., расположенный: Х, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1, образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером У общей площадью У кв.м., который также на основании договора купли-продажи от 00.00.0000 года принадлежал ответчикам (л.д. 92), на несколько земельных участков, что подтверждается выпиской единого государственного реестра недвижимости (л.д. 26-35), а также представленными в материалы дела копией реестрового дела на объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером У.

В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что как на момент приобретения земельного участка с кадастровым номером У так и на момент постановки 00.00.0000 года земельного участка с кадастровым номером У на кадастровый учет, опора ЛЭП находилась на спорном земельном участке и принадлежала на праве собственности ПАО «МРСК-Сибири».

Учитывая, что на указанном земельном участке с кадастровым номером У расположен объект недвижимости опорой ЛЭП напряжением УЛевобережная-Пролетарская», с отпайкой на ПС «Нагорная», принадлежащий истцу, - при выполнении кадастровых работ по формированию земельного с кадастровым номером У, была допущена кадастровая ошибка, которая подлежит исправлению

В представленном межевом плане в соответствии с требованиями установленными ч. 3.1 ст. 25 и ст. 40 Федерального закона от 00.00.0000 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Приказом Минэкономразвития Росси от 00.00.0000 года У «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» в межевой план внесены сведения об уточненных смежных границах земельных участков и подготовлены акты согласования данных границ, которые были направлены в установленном порядке ответчику.

Однако, ответчики написали возражения, в которых указывает на невозможность согласования местоположения границ образуемого земельного участка, в связи с тем, что данный земельный участок принадлежит им на праве собственности (л.д. 37).

Изложенное и послужило поводом для обращения в суд с заявленными требованиями.

Согласно п. 2 ст. 43 Федерального закона от 00.00.0000 года № 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона от 00.00.0000 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), вступившего в законную силу с 00.00.0000 года, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с частью б статьи 72 Закона № 218-ФЗ со дня вступления в силу Закона № 218-ФЗ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения в том числе указанными в статье 4 Закона № 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона № 221-ФЗ (действовавшей до 00.00.0000 года) ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (части 4, 5 статьи 28 Закона № 221-ФЗ).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 00.00.0000 года урегулирован статьей 61 Закона № 218-ФЗ.

Согласно части 3 названной статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте- плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривает возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных регистрационных ресурсов по решению суда.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о доказанности факта наличия кадастровой ошибки (в настоящее время - реестровая ошибка) в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером У, что повлекло возникновение спора о праве.

Права истца, нарушенные несоответствием внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений относительно границ земельного участка, могут быть защищены посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений.

Возражения ответчиков ФИО1 и ФИО2, со ссылкой на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований и нарушение их законных прав, как собственников земельного участка, вследствие устранения реестровой ошибки, суд считает необоснованными.

Так, в соответствии со ст. 40, 42 ЗК РФ, ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Согласно «Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее - Правила N 160), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 года N 160, охранные зоны устанавливаются в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. При этом земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются (п. 4 Правил N 160), а лишь запрещается осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц (п. 8 Правил N 160). Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению (п. 5 Правил N 160).

Согласно требованиям к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства в приложении к Правилам, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи от 1 до 20 кВ - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 5 м для линий с изолированными проводами.

Таким образом, охранная зона устанавливается в отношении эксплуатируемых, т.е. действующих объектов электросетевого хозяйства в целях обеспечения безопасности.

Факт наложения на земельный участок ответчиков охранных зон опор ЛЭП напряжением 110 У «Левобережная-Пролетарская», с отпайкой на ПС «Нагорная», не повлечет для них невозможность использовать данный земельный участок с кадастровым номером У целевому назначению.

ФИО1 и ФИО2 возражая против согласования границ земельного участка, ссылаются на то, что их земельный участок поставлен на кадастровый учет, требования истца по сути направлены на изъятие из их собственности части участка.

Однако, из межевого плана от ДЦ.ММ.ГГГГ следует, что была допущена кадастровая ошибка при выполнении кадастровых работ по формированию земельного участка с кадастровым номером У, в том числе с кадастровым номером У

Поскольку ответчики при проведении кадастровым работ в отношении принадлежащих им земельных участков должны были исключить часть земельного участка, на котором находится опора.

Формирование нового межевого плана по образованию многоконтурного земельного участка из земель, с исправлением кадастровой ошибки, производилось на основании письма Минэкономразвития У-ИМ/ДЗ от 00.00.0000 года «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков и ст. 43 Федерального закона от 00.00.0000 года № 218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Ответчиками не оспаривается обоснованность разработанного истцом межевого плана, не были представлены доказательства не соответствия нового межевого плана истца от 00.00.0000 года действительности.

Таким образом, ПАО «МРСК Сибири» является собственником действующего сооружения электросетевого хозяйства, часть которого проходит через земельный участок ответчиков, в связи с чем, в отношении указанного сооружения электросетевого хозяйства, расположенного на земельном участке ответчиков, в силу приведенных норм права является обязательным установление охранных зон в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, в то время как при установлении указанных охранных зон на земельных участках ответчиков земельные участки у них не изымаются, а лишь запрещается осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц.

Доказательств того, что возведение линии электропередачи было произведено в нарушение проектной или разрешительной документации, в дело не представлено.

Доказательств невозможности пользования земельными участками в соответствии с их целевым назначением при установлении охранных зон в отношении расположенной на земельном участке опоры линии электропередач, в дело не представлено.

При этом, следует отметить, что факт наложения на земельные участки ответчиков охранных зон опор линии электропередач не повлечет для них невозможность использовать данный участлк по целевому назначению, поскольку в соответствии с п. 10 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства», в пределах охранных зон применительно к назначению земельных участков возможно строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений с письменного решения сетевой организации о согласовании осуществления таких действий.

При таких установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании возражений ответчиков относительно отказа в согласовании местоположения границ земельных участков для обслуживания и обеспечения безопасности опоры, находящейся на земельном участке с кадастровым номером У, необоснованными, в связи с чем, исковые требования ПАО «МРСК Сибири» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно представленному платежному поручению (л.д.4) от 00.00.0000 года, истцом при подаче искового заявления в суд была оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчиков в равных долях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» к ФИО1 А10, Виштунц А11 об исправлении кадастровой ошибки удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером У и исправить реестровую ошибку путем внесения сведений в ЕГРН согласно межевому плану от 00.00.0000 года.

X
Y

Н1

У
У

У
У

У
У

У
У

У
У

У
Взыскать с ФИО1 А12, Виштунц А13 в пользу ПАО «МРСК Сибири» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, в равных долях.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца.

Копия верна.

Председательствующий: Е. Ю. Киселева