Решение № 2-1422/2024 2-1422/2024~М-458/2024 М-458/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 2-1422/2024

Дело №2-1422/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 апреля 2024 года г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре судебного заседания Суздальцевой Ю.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Фоминой Анастасии Александровны, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж период работ и назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> с иском о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж период работ и назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов. В обосновании требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от 10.01.2024 г. №26 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера.

С вынесенным решением истец не согласен, поскольку согласно имеющихся документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в специальный стаж истца включены следующие периоды: служба в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года) и работа в Ноглинском ремонтно-строительном прорабском участке объединения «Сахалинремстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 27 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня), всего 4 года 5 месяцев 26 дней.

Истец в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 07 месяцев 12 дней) был трудоустроен в кооперативе по строительству жилых домов «Темп» <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда <адрес> в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены период работы в кооперативе по строительству жилых домов «Темп» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 07 месяцев 12 дней).

ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда <адрес> в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включены периоды: работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Темп», на основании отсутствия документов, подтверждающих полную занятость истца в районах Крайнего Севера в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени.

При отнесении тех или иных районов и местностей Крайнего Севера и приравненных к ним местностям используется перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" (с последующими изменениями и дополнениями), согласно которого <адрес> относятся к районам Крайнего Севера, в связи с чем, периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 07 месяцев 12 дней) подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Пунктом 4 Постановления Правительства №516 предусмотрено требование о постоянной занятости к периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ, до этого периода требований к полному рабочему дню не предъявлялось.

Действовавшие в спорный период нормативные акты не предусматривали необходимость подтверждать выполнение работы в течение полного рабочего дня при досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Поскольку работа истца в районах Крайнего Севера в кооперативе по строительству жилых домом «Темп» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 07 месяцев 12 дней) имела место до введения в действие Постановления Правительства №516, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности стажа работы истца в районах Крайнего Севера за период до ДД.ММ.ГГГГ вправе применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Общая продолжительность периодов работы истца составляет 09 лет 1 месяц 8 дней, страховой стаж истца составляет более 37 лет, из них 7 лет 06 месяцев он проработал на работах в районах Крайнего Севера.

Следовательно, при достижении истцом возраста 59 лет – с ДД.ММ.ГГГГ у последнего возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

На основании изложенного просит признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» период работы в кооперативе по строительству жилых домов «Темп» <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в районах Крайнего Севера); обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с момента приобретения на нее права – с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> ФИО2 требования не признала, указала, что по заявлениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении досрочно страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ, приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы на Севере. С учетом принятых решений специальный стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера составляет 06 лет 04 месяца 27 дней. Оспариваемый ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе по строительству жилых домов «Темп» <адрес> на основании решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № засчитан только в страховой стаж, так как суд не нашел достаточных оснований для его зачета в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера. На основании решения суда Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и апелляционного определения <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера засчитан только период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований в части периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано. При таких обстоятельствах у отделения отсутствовали основания для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначения страховой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено правомерно. В случае подтверждении работы в районах Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж составит 09 лет 01 месяц 13 дней, и заявитель будет иметь право на досрочное назначение пенсии. Истец с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ не обращался, для установления пенсии со дня возникновения права на нее (с ДД.ММ.ГГГГ) правовые основания отсутствуют. При удовлетворении судом исковых требований о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, пенсия ФИО1 может быть установлена только с ДД.ММ.ГГГГ - даты обращения с заявлением о назначении пенсии. Расходы на оплату услуг представителя завышены и подлежат снижению до разумных пределов.

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам - мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ).

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029, <адрес> отнесен к районам Крайнего Севера.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно положениям пункта 12 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (специальный стаж), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Федерального закона.

Согласно положениям статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г, № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», спорные периоды работы могут быть засчитаны в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года.

В специальный стаж, выработанный до 2002 года, подлежит зачету любая работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве, независимо от длительности рабочего дня.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившем в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера. Указано, что специальный стаж составляет 06 лет 04 месяца 27 дней. Дополнительно по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж зачтен следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 10 месяцев 27 дней.

Из трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в <адрес> кооперативе «Темп».

Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1 включены периоды работы в кооперативе «Темп» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 07 месяцев 12 дней).

Согласно решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ, кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Темп».

Вышеуказанными решениями суда достоверно установлен факт работы истца в районах Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, необходимость подтверждения выполнение работы в течение полного рабочего дня появилась после даты вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». До указанной даты работа в районах, приравненных к Крайнему Северу, засчитывалась в общий и специальный стаж независимо от полноты занятости в течение рабочего дня.

На момент работы истца в районах Крайнего Севера действовал Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года №340-1 и постановление Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Действовавшие в спорный период нормативные акты не предусматривали необходимость подтверждать выполнение работы в течение полного рабочего дня при досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, поскольку данное требование относилось к ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года №340-1, а право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера было предусмотрено статьей 14 указанного закона.

Согласно Разъяснениям от 17.10.2003 г. №4 «О некоторых вопросах установления трудовой пенсии в соответствии со ст.ст.27,28,30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. №70, зарегистрированного в Минюсте РФ 27.11.2003 г. №5284, при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Согласно подпункту 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

При этом в силу пункта 3 названного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

При отсутствии требований законодательства к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ постоянной занятости в течение полного рабочего дня, суд полагает требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы в кооперативе по строительству жилых домов «Темп» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованными, а решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № о не включении в специальный стаж периоды работы истца в кооперативе по строительству жилых домов «Темп» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ №400-ФЗ, незаконным, поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган его специальный стаж составляет 09 лет 1 месяц 13 дней.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Между тем, суд полагает необоснованным требование истца о назначении досрочной страховой пенсии с даты возникновения – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, а с заявлением о назначении пенсии повторно, после вынесения решения Индустриальным районным судом <адрес> об удовлетворении требований и включении периодов работы, ФИО1 обратился только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

С учетом спорного периода, право на досрочную страховую пенсию у ФИО1 возникает ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 были оплачены услуги по оказанию юридической помощи в рамках заключенного соглашения об оказании юридической помощи с адвокатом Фоминой А.А. в размере 25 000 руб., что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ, ордером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п.10).

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, и иных понесенных стороной издержек в связи с рассмотрением дела, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13 Постановления Пленума ВС РФ №1 от 21.01.2016).

При определении размера оплаты услуг представителей за участие в суде, суд учитывает все значимые для разрешения этого вопроса обстоятельства: объем совершенных представителями действий в рамках рассматриваемого дела, конкретные обстоятельства рассмотренного гражданского дела, его категорию, объем и сложность выполненной представителем работы, время, затраченное представителем на подготовку.

Учитывая вышеуказанные нормы, количество проведенных судебных заседаний по делу (два судебных заседания и одна подготовка), суд полагает обоснованным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 руб., учитывая объем проделанной работы, категорию спора, занятость и количество судебных заседаний (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Принимая во внимание обоснованность исковых требований с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., подтвержденные оригиналом чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

решил:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера незаконным.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> (ИНН №) обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в кооперативе по строительству жилых домов «Темп» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> (ИНН №) обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> (ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, расходы на оплату услуг представителя 12 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено 19 апреля 2024 года.

Судья Пляцок И.В.

Копия верна

Судья:_____________________

(И.В. Пляцок)

Секретарь судебного заседания

___________________________

(Суздальцева Ю.А.)

«____»_____________2024 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2024-000586-69

Решение суда (не) вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело №2-1422/2024 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска