Постановление № 5-170/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-163/2017

Дело № год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2017 года <адрес>

Судья Гурьевского городского суда <адрес> Козина Н.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника ФИО3, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Узбекистана, зарегистрированной: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной индивидуальным предпринимателем,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения требований миграционного законодательства установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 в нарушении ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета предоставила заведомо ложные сведения о месте своего пребывания и проживания по адресу: <адрес>, фактически проживая по адресу: <адрес>. Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.27 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 пояснила, что проживает в <адрес> с 2013 года, является индивидуальным предпринимателем, занимается крестьянским фермерским хозяйством по адресу: <адрес>, где постоянно находится и проживает. Зарегистрировалась в доме ФИО8 по адресу: <адрес>, куда приходит, иногда ночует.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и ее вина подтверждаются следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 о том, что она предоставила при осуществлении миграционного учета заведомо ложные сведения о месте своего пребывания и проживания по адресу: <адрес>, фактически проживая по адресу: <адрес> (л.д. 2),

-рапортом, из которого следует, что при проверке соблюдения требований миграционного законодательства установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 при осуществлении миграционного учета представил заведомо ложные сведения о месте своего пребывания и проживания (л.д. 16),

-протоколом осмотра с фотофиксацией дома по адресу: <адрес>, из которого следует, что по указанному адресу ФИО1 не проживает (л.д. 13),

-копией заявления, из которого следует, что при подаче заявления о регистрации ФИО1 указала о месте своего проживания по адресу: <адрес> (л.д. 17),

-копией паспорта ФИО1 с отметкой о регистрации по адресу: <адрес> (л.д. 15)

- показания свидетеля ФИО8, из которых усматривается, что работала у ФИО1, подружилась с ее семьей. По просьбе ФИО1 прописала ее и ФИО4 у себя дома, т.к. они нуждались в регистрации, однако в ее доме они не проживали, приходили в гости, последние два- три месяца стали проживать у нее,

-обозренным при рассмотрении дела отказным материалом № в отношении ФИО8, из которого усматривается, что в действиях ФИО8 имеются признаки преступления- фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с истечение сроков давности (л.д. 1-2). В ходе проверки взяты объяснения с ФИО8, которая пояснила, что по просьбе, фиктивно прописала в своем доме по адресу: <адрес> ФИО9 и ФИО2, которым в доме никогда не проживали (л.д. 20); проведен осмотр жилого дома по адресу: <адрес>, которым установлено, что ФИО9 и ФИО2 в доме не проживают (л.д. 5-10); отобраны письменные объяснения ФИО5, ФИО6 ФИО7 (соседи ФИО8), которые указали, что ФИО8 проживает в доме одна.

Вышеизложенными доказательствами в совокупности установлено и доказано, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения требований миграционного законодательства установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 при осуществлении миграционного учета предоставила заведомо ложные сведения о месте своего пребывания и проживания по адресу: <адрес>, фактически проживая по адресу: <адрес>.

Все доказательства согласуются между собой, допустимость и достоверность их сомнений не вызывает.

В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства - фиксация в установленном порядке органами миграционного учета сведений о месте жительства.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 19.27 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья учитывает совершение правонарушения впервые, наличие несовершеннолетнего ребенка, занятость трудом, положительные характеристики.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судья не усматривает.

ФИО1 с 2013 года постоянно проживает на территории <адрес>, занята трудом, ведет индивидуальное хозяйство, сведений о нарушении ей миграционного законодательства Российской Федерации не имеется. С учетом конкретных обстоятельств не установлена необходимость применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

На основании ст.ст. 19.27 ч.1, 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 подвергнуть административному штрафу в размере двух тысяч рублей за совершение правонарушения без административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотренного ст. 19.27 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штраф перечислить по реквизитам:

УФК по <адрес> (отдел МВД РФ по <адрес>)

КПП 420401001

ИНН <***> ОКТМО 32602101

р/с 40№

ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК 043207001

КБК 18№

УИН 1888 044 217 000 00 19054

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.С. Козина