Постановление № 5-23/2017 5-2532/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 5-23/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 января 2017 года г. Домодедово

Судья Домодедовского городского суда Московской области Скрипст А.А.,

при секретаре - Кольчик Я.К.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Италии Лейтера Стефвни, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Италии, проживающего в Италии, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

07.12.2015 г. примерно в 18 часов 25 минут он, находясь в зоне таможенного контроля зала прилета международного аэропорта «Домодедово», при осуществлении таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении товаров для личного пользования перемещаемых пассажирами, прибывшими рейсом № сообщением Франкфурт - Москва пересек линию «зеленого коридора» международного зала прилета аэропорта «Домодедово», при этом не заявив Домодедовской таможне по установленной форме о наличии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе проведения таможенного досмотра, было установлено, что гражданин ФИО2 переместил через таможенную границу таможенного союза прибор для обеспечения зубного протезирования и комплектующие к нему общим количеством 32 наименования.

По данному факту 23 мая 2016 года должностным лицом Домодедовской таможни возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и после проведения административного расследования дело передано в суд для рассмотрения по существу.

ФИО2 в судебном заседании не присутствовал. Проживает в Англии, телефон не доступен.

При данных обстоятельствах, поскольку в деле об административном правонарушении имеется достаточно материалов, позволяющих рассмотреть данное дело, в том числе объяснение ФИО2, судья считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Учитывая характер перемещаемого товара, руководствуясь критериями отнесения товаров (приложение 1 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18.06.2019 г. « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»), перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, в рамках таможенного контроля должностным лицом таможенного поста Аэропорт «Домодедово» Домодедовской таможни установлено, что товар, перемещаемый гражданином ФИО2 не предназначен для личных, семейных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Из объяснения ФИО2 следует, что машину для зубной техники он привез с собой прибыв в Москву из Франкфурта. Этот прибор его компании и привез он его для презентации в г. Москве.

На основании вышеизложенного, гражданин ФИО2 не может произвести таможенное декларирование такого товаров в соответствии с главой 49 Таможенного Кодекса Таможенного союза «Особенности перемещения товаров для личного пользования» и Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерации от 18.06.2010 « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», так как в отношении товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.

Таможенным Кодексом Таможенного союза установлен порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза

Пунктом 1 статьи 150 ТК ТС установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. Из пункта 2 статьи 150 ТК ТС следует, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Согласно пункту 3 ст. 150 данного Кодекса товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

На основании статей 179, 180 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 355 ТК ТС физические лица при следовании через таможенную границу обязаны задекларировать в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации товары для личного пользования стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с положениями статьи 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного»).

Пересечение физическим лицом линии таможенного контроля на входе в «зеленый» коридор рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им товары не подлежат декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридической значение.

Порядок перемещения товаров, предусмотренный главой 49 ТК ТС «Перемещение товаров физическими лицами», применяется только в отношении товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

Объективную сторону данного правонарушения образует противоправное бездействие лица, заключающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, материалами дела доказано, что гражданин ФИО2 не задекларировал ввозимый товар, подлежащий обязательному письменному декларированию,

ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом отборка проб и образцов, заключением таможенного эксперта, согласно которому стоимость товара перемещенного ФИО2 на мировом рынке составляет 10500 евро, докладной запиской ст. государственного таможенного инспектора ОСТП № т/п Аэропрорт Домодедово (пассажирский) ФИО11.

Все исследованные доказательства суд оценивает как соответствующие принципам относимости и допустимости доказательств, поскольку все они получены в соответствии с требованиями закона.

При назначении наказания учитывается личность правонарушителя, о котором не имеется сведений о том, что ранее он привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела, характер товара, цели административного наказания, задачи производства по делам об административных правонарушениях, необходимость обеспечения вынесенного постановления, а также то, что санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, оценив собранные доказательства, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации в собственность Российской Федерации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно прибора для обеспечения зубного протезирования и комплектующих к нему общим количеством 32 наименования, хранящиеся на СВХ Домодедовской таможни.

В соответствии с ч. 1 п. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ исполнение постановления в части конфискации возложить на Домодедовскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Скрипст