Решение № 2А-397/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-397/2020

Дело № 2а–397/2020 (УИД 24RS0013-01-2020-000242-88)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кодинск 03 ноября 2020 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего - судьи Яхина В.М.,

при секретаре Фроловой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к административному ответчику ФИО1-о. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1-о. о взыскании обязательных платежей и санкций на общую сумму 5 439,92 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2019 год в размере 1 024,40 руб., пеня за период с 12.03.2019 по 14.04.2019 в размере 9,00 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог за 2019 год в размере 4 368,15 руб.; пеня за период с 12.03.2019 по 14.04.2019 в размере 38,37 руб. Свои требования административный истец мотивировал тем, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 22.02.2019 года. Налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 15.04.2019 №. Однако, в установленный требованием срок – до 22.05.2019, задолженность по требованию не погашена. Определением мирового судьи судебного участка №22 в Емельяновском районе от 01.10.2019 года судебный приказ №2а-1302/2019 о взыскании с ФИО1-о. суммы налога и пени был отменен.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю в зал суда не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1-о. в зал суда не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по адресу, указанному административным истцом и совпадающему с адресом его регистрации по месту жительства, а также по адресу его пребывания. Уведомленный, в судебное заседание не явился, заявлений или ходатайств не представил.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст. 96 КАС РФ, п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд полагает считать административного ответчика извещенным надлежащим образом о слушании дела, доказательств уважительности причин неявки административного ответчика по вызову суда в материалах дела не имеется, в связи с чем, данное административное дело суд полагает рассмотреть в его отсутствие.

Дело рассмотрено по общим правилам административного судопроизводства.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по оплате налога должна быть выполнена в срок.

Частью 6 ст.289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ИФНС № 17 по Красноярскому краю в адрес ФИО1-о. направлено требование от 15.04.2019 года № об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 15.04.2019 г., согласно которому указан срок исполнения до 22.05.2019 года. В нем же указано, что в случае, если настоящее требование будет оставлено без исполнения в указанный срок, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры по взысканию в судебном порядке налогов, т.е. срок для обращения в суд истекал 22.11.2019 г.

01.10.2019 года мировым судьей судебного участка №22 в Емельяновском районе Красноярского края отменен судебный приказ от 22.08.2019 года №2а-1302/2019 о взыскании с ФИО1-о. недоимки по страховым взносам в общей сумме 30 629,37 руб.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю с административным исковым заявлением к ФИО1 обратился в Емельяновский районный суд 24.01.2020 года, т.е. с соблюдением сроков на обращение в суд.

Изучив письменные материалы дела, суд полагает административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно ч.1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст.3, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ), ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно ч.2, ч.3 ст.11 НК РФ для целей актов законодательства о налогах и сборах используются понятия как лица (лицо), каковыми являются организации и (или) физические лица, а также разграничиваются такие понятия как физическое лицо (гражданин Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства), и как индивидуальный предприниматель (физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).

Понятия «налогоплательщик», «объект налогообложения», «налоговая база», «налоговый период» и другие специфические понятия и термины законодательства о налогах и сборах используются в значениях, определяемых в соответствующих статьях настоящего Кодекса.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Абз.2 п.2 ст.52 НК РФ предусматривает, что обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, который направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления его заказным письмом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст.70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4 ст.69 НК РФ).

Согласно п.6 ст.69 НК РФ, требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления его заказным письмом.

В соответствии с п.4 ст.75 НК РФ за просрочку уплаты налога начисляется пени в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1-о. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> период с 24.02.2004 года до 22.02.2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1-о. согласно ч.1 ст. 14, ч.1 ст. 16 и п.1 ч.2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ и главы 34 Налогового кодекса РФ обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.

В соответствии с п.5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2019 год составил: 4 368,15 руб., согласно представленному расчету.

Расчет страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за 2019 год составил: 1 024,40 руб., согласно представленному расчету.

Всего 5 392,55 руб.

В связи с тем, что страховые взносы административным ответчиком перечислялись с нарушением установленных сроков, начислена пеня за нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов, которая составила: за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 12.03.2019 г. по 14.04.2019 г. в размере 9,00 руб.; за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 12.03.2019 г. по 14.04.2019 г. в размере 38,37 руб. Всего: 47,37 руб.

В адрес ФИО1-о. было направлено налоговое требование от 15.04.2019 года №.

Налоговое требование соответствует положениям ст. 69 НК РФ. Сроки направления в адрес налогоплательщика требования налоговым органом соблюдены (ст.70 НК).

Расчет пени по недоимке по уплате страховых взносов судом проведен, сомнений не вызывает. Ответчиком размер пени подлежащего уплате, не оспорен.

Установленные судом обстоятельства являются основанием для удовлетворения административного искового заявления административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к административному ответчику ФИО1-о. о взыскании недоимки по уплате страховых взносов в общей сумме 5 392,55 руб., пени на недоимку за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 47,37 руб., а всего 5 439,92 руб.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район производится согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и составляет 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к административному ответчику ФИО1-о. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1-о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю недоимку на общую сумму 5 439 рублей 92 копейки, из них:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2019 год в размере 1 024,40 руб., пеня за период с 12.03.2019 г. по 14.04.2019 г. в размере 9,00 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог за 2019 год в размере 4 368,15 руб.; пеня за период с 12.03.2019 г. по 14.04.2019 г. в размере 38,37 руб.

Взыскать с ФИО1-о. в доход местного бюджета Кежемского района государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: В.М. Яхин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.