Решение № 2А-442/2017 2А-442/2017~М-396/2017 А-442/2017 М-396/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-442/2017

Дело №а-442/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года р.<адрес>

Судья Инжавинского районного суда <адрес> Уклеин А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, обосновывая свои требования положениями п. 4 ч. 1 ст.2, ст. 9, ст. 10, ч. 5 ст. 15, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», п. 2, 4, 7 ч. 2 ст. 5, п. 3 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационный технологий и массовых коммуникаций, указал, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ проведен мониторинг Интернет - ресурсов, установлено, что на страницах сайта с URL-адресом

_ http://elektrofisher.l"u/?yclid=3№; http://г-самара.обл -самарская.веб- службы. рф/?р=sаlе&саtеgоryNаmе=Электроудочка;

размещена информация о торговле электроудочками для незаконного лова рыбы.

Электроудочка - прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда. Ловля рыбы с помощью электричества называется электроловом.

Электроудочка - один из наиболее варварских методов браконьерского лова, строго запрещена законодательство РФ.

Причины запрета _ катастрофические последствия для ихтиофауны от воздействия мощных электрозарядов.

В силу ч.4, 6 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N2 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации в том числе электроловильных систем.

Перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N9 694 «Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» 1< запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

В соответствии с п. А ч.1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N9 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п.6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом «Б» ч.1 ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных

биологических ресурсов.

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в сфере рыболовства.

В соответствии ч.5 ст. 15 Федерального закона N9 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов Интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1 и 2 ст. 15.1 Федерального закона от «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения • доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение "Которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено

В силу названного закона основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2 228.

Обеспечение доступа к незаконной информации нарушает права граждан, определить конкретный круг граждан, которые пользуются, и потенциально будут пользоваться соответствующими услугами, не представляется возможным.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

При этом вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с их содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Сведения, размещенные на данных интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости использования электроудочек, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: _ http://elektrofisher.l"u/?yclid=3№; http://г-самара.обл -самарская.веб- службы. рф/?р=sаlе&саtеgоryNаmе=Электроудочка, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья А.В. Уклеин