Постановление № 5-849/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 5-849/2020




Дело № 5-849/2020 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Кунгур Пермский край 13 октября 2020 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Власова Е.В.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженеца <адрес> Республики Узбекистан, место жительства: Реуспублика Узбекистан, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:


ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут по адресу <адрес> установлено, что ФИО1 угли, являясь иностранным гражданином временно пребывающим на территории РФ, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Сагарчин (Авто) с рабочим визитом, срок пребывания истец ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 угли незаконно находится на территории РФ, уклоняясь от выезда и не имея документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, тем самым нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 угли вину признал полностью, пояснил, что проживает на территории России, выехать не может, на территории РФ проживает его жена и малолетний ребенок, граждане РФ.

Частью 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором описаны обстоятельства административного правонарушения, ФИО1 угли ознакомлен с протоколом;

объяснением ФИО1 угли из которого следует, что он согласен с правонарушением;

копией паспорта гражданина <адрес>;

сведениями СПО «Мигрант №;

данными информационных баз о том, что ФИО1 угли привлекался к административной ответственности за нарушение пребывания.

На основании п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что в действиях ФИО1 угли содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

В судебном заседании установлено, что у ФИО1 угли на территории РФ имеются устойчивые социальные связи, он проживает в браке с гражданкой РФ, приходится отцом ребенка, который также является гражданином РФ, Суд считает, что в такой ситуации выдворение ФИО1 угли неизбежно приведет к разрыву семейных связей.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч.2 ст.1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Согласно ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 угли его семейное положение, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:


ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский») Банк получателя Отделение Пермь <адрес>, р/с 40№, БИК 045773001, ИНН <***>, КПП 591701001, ОКТМО 57722000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:подпись Е.В.Власова

Копия верна. Судья Е.В.Власова



Суд:

Кунгурский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Власова Елена Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ