Решение № 2-5178/2024 2-5178/2024~М-5236/2024 М-5236/2024 от 4 ноября 2024 г. по делу № 2-5178/2024

УИД 50RS0042-01-2024-007468-52

Дело № 2-5178/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2024 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.А.Н. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Р.А.Н. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что истец проживает по адресу: <адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Р.А.Н. и в/ч №. Жилой дом и занимаемая истцом квартира являются федеральной собственностью и закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ. Р.А.Н. обращался к ответчикам с просьбой разрешить приватизацию указанного жилого помещения, однако ответа не получил. Истец ранее не принимал участия в приватизации, с рождения проживал в <адрес>, затем проходил службу в в/ч № в <адрес>-55, в мае 1999 года прибыл для прохождения дальнейшей военной службы в в/ч №, затем был переведен в в/ч №, получил служебную квартиру по адресу: <адрес>, а в декабре 2008 года получил спорное жилое помещение.

Истец Р.А.Н. в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности К., который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил суд признать за Р.А.Н. право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Пояснил, что Р.А.Н. проживает и зарегистрирован в квартире один, ранее участия в приватизации не принимал, жилое помещение от Министерства обороны не получал, бывшая супруга с сыном после расторжения брака в 2011 году выписались из квартиры и уехали по иному месту жительства.

В судебное заседание представитель ответчика ФГАУ "Росжилкомплекс" не явился, извещен, представил возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители ответчиков: Министерства обороны РФ, ФГАУ "Росжилкомплекс" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и ответчиков.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу статьи 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По правилам статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №»О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с учетом разъяснений, данных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда социального использования один раз. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Пункт 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Как следует из статьи 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан согласно ст. 7 Закона оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство обороны РФ уполномочено осуществлять в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами (п. 71 Положения).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определенные функции, в том числе:

закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций в оперативном управлении или хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, дает задания по его использованию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (п. «ж»);

выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций и сделок с ним (п. «к»).

Таким образом, закрепление недвижимого имущества, приобретенного Министерством обороны РФ и являющегося в силу закона федеральной собственностью, за подведомственными организациями осуществляется Министерством обороны РФ.

В соответствии с Инструкцией об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилыми помещениями, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 18.11.2010г. №, обязанность по организации закрепления приобретенных (построенных) жилых помещений на праве оперативного управления за подведомственными Министерству обороны РФ организациями возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Р.А.Н. является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью жилых помещений 57, 4 кв.м, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., техническим паспортом жилого помещения (л.д. 8-17).

В жилом помещении согласно выписке из домовой книги в настоящее время проживает и зарегистрирован Р.А.Н. (л.д.21).

Жилой дом и занимаемая истцом квартира являются федеральной собственностью и закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 19-20)

Истец обращался к ответчикам с заявлениями о приватизации указанного жилого помещения, однако ответ не был получен (л.д. 22,23).

Ранее Р.А.Н. участия в приватизации жилого помещения не принимал, что подтверждается сведениями из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории Российской федерации, обращаются за этим впервые (л.д.29).

Согласно справке Администрации муниципального образования Курского сельсовета <адрес> Р.А.Н., проживал на территории муниципального образования Курского сельсовета <адрес> по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В приватизации муниципального жилья на территории муниципального образования не участвовал (л.д. 24)

Из справки, выданной начальником квартирно-эксплуатационной службы в/ч №, следует, что военнослужащий Р.А.Н. сдал однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, и ему выдана справка о сдаче № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 25)

Р.А.Н. проживал по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по адресу: <адрес>ч, с ДД.ММ.ГГГГ., по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выписками из домовых книг (л.д. 26-28)

Действующим законодательством не урегулирован порядок реализации функций по передаче квартир в собственность граждан-военнослужащих в порядке приватизации, однако отсутствие у Министерства обороны РФ оформления процедуры передачи жилья в собственность жилых помещений не может служить основанием для ограничения прав истца, гарантированных Конституцией Российской Федерации и вышеприведенными нормами материального права, подлежащего применению к возникшим между сторонами спорным правоотношениям.

Поскольку при разрешении настоящего дела установлено, что Р.А.Н. проживает в спорной квартире на условиях социального найма, квартира не относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, при этом доказательств обратного ответчиками суду не представлено, то имеются основания для передачи спорной квартиры в собственность Р.А.Н. в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст.1-8 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Р.А.Н. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации -удовлетворить.

Признать за Р.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, право собственности на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме принято 11 ноября 2024 г.

Судья С.Н. Пчелинцева