Решение № 2А-2738/2020 2А-2738/2020~М-2757/2020 М-2757/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-2738/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 октября 2020 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сорокиной О.А.

с участием прокурора Антоновой В.М.

при секретаре Ефиминой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2738/20 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Сызранское» о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Сызранское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить административный надзор ФИО1, <дата> года рождения,проживающему по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> сроком на 6 месяцев, т.е. до <дата>, с сохранением ранее возложенных административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что ФИО1 ранее осужденный <дата> Сызранским городским судом Самарской области по ст. 228 ч. 1 УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года, <дата> Центральным районным судом <адрес> по ст. 33 ч. 5, 30. Ч. 3, 228 ч. 2, 74 ч. 5, 70 УК РФ к 4-м годам 11 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. Освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес><дата>. Срок погашения судимости <дата>.Решением Димитровградского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № *** от 06.04.29011 сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: обязательной явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой, запрещения выезда за пределы территории Самарской области, запрещения пребывания в заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий. Решением Сызранского городского суда <адрес>от <дата> ФИО1 установлены дополнительные обязанности в виде обязательной явка 2 раза в месяц (всего 4 раза в месяц)в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В период нахождения под административным надзором с <дата> ФИО1 совершил 7 административных правонарушений по ст.ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, за которые были назначены наказания в виде обязательных работ и административного ареста.В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд настоящим иском.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Сызранское» не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в заявлении поддержал административный иск.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против административного иска не возражал.

Проверив дело, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона).

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда <адрес> Самарской области от <дата> ФИО1, <дата> года рождения, осужден по ст.ст. 33ч. 5, 30 ч. 3, 228 ч. 2 УК РФ (с учетом Постановления Димитровградского городского суда <адрес> от <дата> о пересмотре приговора) к лишению свободы сроком на 4 года 11 месяцев в ИК общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от <дата> № *** ФИО1 освобожден по отбытии срока <дата>.

<дата> ФИО1 поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское».

Решением Димитровградского городского суда <адрес> от <дата> ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, в виде административных ограничений:

- запрещения выезда за пределы территории Самарской области;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 следующего дня;

- запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 21.09.2019установлены дополнительные обязанности в виде: обязательной явки два раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом так же установлено, что с <дата> ФИО1 совершил 7 административных правонарушений:

- <дата> ФИО1 с 22-00 до 06-00 ч. отсутствовал по месту жительства поадресу: г. Сызрань, <адрес>, чем нарушилвозложенное на негоограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, за что в отношении негосоставлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по результатам которого мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрань Самарской области <дата> было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности и было назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов;

- <дата> ФИО1 в орган внутренних дел по местужительства илипребывания для регистрации не явился, чем нарушил ограничение, возложенноерешением Димитровградского городского суда <адрес> от <дата>,а также решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, в видеобязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства илипребывания для регистрации, за что в отношении него составлен административныйпротокол по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по результатам которого мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрань Самарской области <дата> было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности и было назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов;

- <дата> в ходе проверки соблюдения ФИО1 ограничений, возложенный решением Димитровградского городского суда Ульяновскойобласти от <дата>, установлено, что в 23 часа 10 минут ФИО1 по местужительства отсутствовал, за что в отношении него составлен административныйпротокол по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по результатам которого мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрань Самарской области <дата> было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности и было назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов;

- <дата> ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства илипребывания для регистрации не явился, чем нарушил ограничение, возложенноерешением Димитровградского городского суда <адрес> от <дата>,а также решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, в видеобязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства илипребывания для регистрации, за чтов отношении него составлен административныйпротокол по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по результатам которого мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрань Самарской области, и.о. мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрань <адрес><дата> было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности и было назначено наказание в виде административного арестасроком на 10 суток;

- <дата> в ходе проверки соблюдения ФИО1 ограничений, возложенный решением Димитровградского городского суда Ульяновскойобласти от <дата>, установлено, что в 22 час. 30 мин.ФИО1 отсутствовал поместу жительства по адресу: г. Сызрань, <адрес>, за что в отношениинего составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по результатам которого мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрань Самарской области, и.о. мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрань Самарской области <дата> было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности и было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- <дата> в ходе проверки соблюдения ФИО1 ограничений, возложенный решением Димитровградского городского суда Ульяновскойобласти от <дата>, установлено, что в 22 час. 40 мин.ФИО1 отсутствовал поместу жительства по адресу: г. Сызрань, <адрес>, за что в отношениинего составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по результатам которого мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрань Самарской области, и.о. мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрань Самарской области <дата> было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности и было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- <дата> в ходе проверки соблюдения ФИО1 ограничений, возложенный решением Димитровградского городского суда Ульяновскойобласти от <дата>, установлено, что в 23 час. 00 мин.ФИО1 отсутствовал поместу жительства по адресу: г. Сызрань, <адрес>, за что в отношениинего составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по результатам которого мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрань Самарской области, и.о. мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрань Самарской области <дата> было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности и было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Данные постановления мирового судьи обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора постоянно нарушает ограничения, возложенные на него решением Димитровградского городского суда <адрес> от <дата>,а также решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, за что неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, поэтому суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и целесообразности продления срока.

В силу п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым продлить административный надзор ФИО1, <дата> года рождения, проживающему по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> сроком на 6 месяцев, т.е. до <дата>, с сохранением ранее возложенных административных ограничений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск МУ МВД России «Сызранское» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> административный надзор сроком на 6 месяцев, т.е. до <дата>, с сохранением ранее возложенных административных ограничений.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: Сорокина О.А.