Решение № 2-3851/2017 2-3851/2017~М-3351/2017 М-3351/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2-3851/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2017 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.М.,

при секретаре Красильниковой Т.С.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителей третьего лица территориальный орган Росздравнадзора по Пермскому краю ФИО3, ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермской краевой общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский совет», в интересах неопределенного круга лиц к ООО «АПТЕКА «РЕЦЕПТЫ ЗДОРОВЬЯ» о нарушении продажи лекарственных средств,

УСТАНОВИЛ:

Пермская краевая общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский совет» обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «АПТЕКА «РЕЦЕПТЫ ЗДОРОВЬЯ» об обязании прекратить противоправные действия по продаже без рецептов рецептурных лекарственных средств потребителям, об обязании довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда в течении 10 дней после вступления в законную силу решения суда путем публикации в газете «...».

Обосновывая требования тем, что Пермская краевая общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский совет» участвует в деятельности общественного совета Пермского территориального управления «...». Цель деятельности в рамках общественного совета – соблюдение прав пациентов и лиц, обращающихся за медицинской помощью. В связи с размещенными в сети «Интернет» материалами о высокой смертности населения от самолечения ПКОО ЗПП «Потребсовет» приняла решение о проведении таких проверок. На основании решения № ... О проведении проверки соблюдения аптеками ... законодательства РФ») лекарственных средствах» сотрудниками ПКОО ЗПП «Потребсовет» Дата была проведена проверка деятельности аптеки ответчика по адресу ... в виде контрольной закупки рецептурного лекарственного средства, подлежащего отпуску исключительно по рецептам лекарственных средств, без предъявления соответствующего рецепта. Сотрудником ПКОО ЗПП «Потребсовет» ... без представления соответствующего рецепта было приобретено в указанной аптеке рецептурное лекарства .... Обстоятельства продажи лекарственных средств без рецепта врача были зафиксированы Дата на видеокамеру смартфона .... Скрытая съемка велась сотрудником ПКОО ЗПП «Потребсовет» ... Покупка лекарственного препарата производилась сотрудником ПКОО ЗПП «Потребсовет» ... По результатам проведенной проверки сотрудниками ПКОО ЗПП «Потребсовет» составлен акт проверки ... Согласно действующего административного законодательства, а также законодательства РФ о лекарственных средствах – отпуск без рецепта рецептурных лекарственных средств одновременно является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. ст. ... КоАП РФ. Для провизоров и фармацевтов за это нарушение предлагается установить административную ответственность в виде дисквалификации, предусмотренной ... КоАП РФ.

Представители истца ФИО1, ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, по доводам, изложенным в исковом заявлении, а также в письменных пояснениях к иску.

Представитель ответчика ООО «АПТЕКА «РЕЦЕПТЫ ЗДОРОВЬЯ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом по месту нахождения, о чем в материалах дела имеется судебные извещения, направленные в адрес ответчика заказной корреспонденцией и возвращенные в суд.

С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966г., устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчиков выражающееся в неполучении направленных в их адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте нахождения, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчиков.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Дзержинского районного суда г. Перми в сети Интернет, и ответчик, имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Представители третьего лица Территориального органа Росздравнадзора по Пермскому краю ФИО3, ФИО4 в судебном заседании поддержали письменные пояснения, представленные в суд.

Представитель третьего лица Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, направил письменные возражения о несогласии с привлечением их к участию в деле в качестве третьих лиц.

Представитель Министерства здравоохранения Пермского края в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, CD-диск, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), для осуществления своих уставных целей, в частности, вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно пунктам ... Устава Пермской краевой общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский совет», организация имеет право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей.

Согласно пункту ... Правил продажи отдельных видов товаров продажа лекарственных препаратов производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 N 49, от 04.10.2012 N 1007).

Согласно ч.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги).

Из материалов дела следует, что Дата внештатными сотрудниками истца на основании решения о проведении проверки соблюдения аптеками г. Перми законодательства РФ «О лекарственных средствах» от ... была проведена проверка в отношении деятельности аптеки ООО «Аптека «Рецепты Здоровья» по адресу: ...

По результатам проверки был составлен акт проверки № ..., в котором зафиксированы следующие нарушения законодательства о защите прав потребителей: представитель общественной организации ... приобрел в аптеке ООО «Аптека «Рецепты Здоровья» рецептурный препарат «...» раствор для ... ... мл, без предъявления соответствующего рецепта врача.

Данные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении ответчиком прав потребителя, подтверждаются материалами дела, а именно решением Пермской краевой общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский совет» от ... актом проверки № ..., материалами видеосъемки представленными в суд на CD-диске, кассовым чеком от ..., фотоматериалами от упаковки препарата, а также пояснениями ... не доверять которым каких-либо оснований у суда не имеется, и который подтвердил в судебном заседании, что действительно Дата в ходе проведенной у ответчика проверки продавец аптеки продал внештатным сотрудникам Пермской краевой общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский совет» препарат «...» без предъявления рецепта врача.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку доказательств опровергающих их доводы не представлено, а наоборот подтверждаются другими материалами дела, о продаже продавцом аптеки лекарственного средства без предъявления рецепта.

Ссылка третьих лиц на допущенные нарушения законодательства при проведении проверки, отсутствие права у общественной организации проводить закуп лекарственного препарата судом не может быть принята во внимание, поскольку каких-либо нарушений Закона РФ «О защите прав потребителей» внештатными сотрудниками Пермской краевой общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский совет» при проведении общественного контрольного мероприятия у ответчика не допущено, при этом контрольная (проверочная) закупка товара в порядке, установленном Федеральным законом от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", истцом не осуществлялась, а проводилось общественное контрольное мероприятие в рамках полномочий, предоставленных статьей 45 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Суд принимает во внимание, что факты проведения проверки у ответчика Дата предъявление сотрудниками истца решения на проведение общественного контрольного мероприятия и составление по результатам акта проверки ответчиком не оспорено.

Указание третьего лица на противоречивую информацию находящуюся в материалах дела, в частности разночтений в наименовании лекарственного препарата - несостоятельны, актом проверки № ..., чеком от ..., фото и видео материалами подтверждено, что внештатными сотрудниками Дата действительно производилась покупка лекарственного препарата, как «...», таким образом, каких – либо нарушений в ходе проведения общественного контрольного мероприятия Дата не выявлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что изложенные в исковом заявлении факты нарушений законодательства о защите прав потребителей в судебном заседании нашли свое подтверждение, в связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами.

Таким образом, учитывая предоставленные доказательства о нарушении ответчиком ООО «АПТЕКА «РЕЦЕПТЫ ЗДОРОВЬЯ» прав потребителей, суд считает, что данное решение целесообразно опубликовать в средствах массовой информации в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «АПТЕКА «РЕЦЕПТЫ ЗДОРОВЬЯ» прекратить противоправные действия по продаже без рецептов рецептурных лекарственных средств потребителям.

Обязать ООО «АПТЕКА «РЕЦЕПТЫ ЗДОРОВЬЯ» опубликовать данное решение в средствах массовой информации в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу, путем публикации в газете «Коммерсант».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.М. Пименова