Решение № 2А-1039/2017 2А-1039/2017~М-720/2017 М-720/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2А-1039/2017

Дело № 2а-1039/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Смаевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР ФИО1,

помощника прокурора Чебоксарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Алексеева Д.А.,

административного ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики с применением видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике обратилось в суд с заявлением, с учетом уточнений, об установлении административного надзора на срок 6 лет в отношении осужденного ФИО3 и установлении ему ограничений в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию четыре раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов утра, так как преступление совершено в ночное время; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Заявление со ссылкой на положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» мотивировано тем, что осужденный ФИО3 отбывает наказание по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым в действиях осужденного судом установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем в отношении осужденного подлежит установлению административный надзор с соответствующими ограничениями, с учетом сведений, характеризующих личность осужденного.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 по изложенным в заявлении основаниям, с учетом уточнения административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании просил уменьшить периодичность явки на регистрацию, возразил против установления ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время.

Прокурор Алексеев Д.А. полагал подлежащим удовлетворению заявление администрации исправительного учреждения в полном объеме.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.

В действиях ФИО3 приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ окончательное наказание ФИО3 назначено по совокупности преступлений, частично присоединив наказание, назначенное по приговору Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в виде 5 лет лишения свободы.

Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не отменено, является действующим по настоящее время.

В силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, имеются основания для установления в отношении ФИО3, совершившего преступление при опасном рецидиве, административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО3 отбывает наказание за совершение умышленного тяжкого преступления.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО3 подлежит установлению административный надзор на срок 6 лет. Указанный срок является обязательным и не подлежит уменьшению в силу положений действующего законодательства (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу статьи 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

При решении вопроса об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, следует, что ФИО3 характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 127 взысканий за нарушения требований установленного порядка отбывания наказания, из которых 47 взысканий погашены, остальные не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

С учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, сведений о переводе осужденного в строгие условия отбывания наказания в ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию три раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

При установлении административных ограничений суд учитывает обстоятельства совершения ФИО3 преступления - преступление совершено в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения.

Относительно доводов ответчика о препятствии осуществлению им трудовой деятельности при установлении административного ограничения в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время, суд считает необходимым отметить, что в соответствии с положениями пункта 6 части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, при необходимости решения вопроса при трудоустройстве о заключении трудового договора.

Установление срока административного надзора и указанных ограничений является необходимым и соответствует цели и задачам административного надзора по предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок 6 (шесть) лет, по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока отбывания административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию три раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов утра;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Н.В. Смаева