Решение № 2А-1794/2018 2А-1794/2019 2А-1794/2019~М-1454/2019 М-1454/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-1794/2018

Дело № 2а-1794/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Челябинск 22 мая 2019 года

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего – судьи Айрапетян Е.М.,

при секретаре судебного заседания Родиковой В.В.,

с участием помощника прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска Ерофеева А.А..,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее возложенных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску в лице начальника отдела полиции Куча Е.А. обратился в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора, установленного решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 11 мая 2018 года, сроком на 6 месяцев и возложении дополнительных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут текущих суток до 06 часов 00 минут следующих суток; увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел на регистрацию до четырех раз в месяц, в связи с совершением им в течение одного года более двух административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца – отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО2, действующая на основании доверенности от 25 января 2019 года, в судебном заседании, на удовлетворении административного искового заявления настаивала по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, не оспаривая факт привлечения к административной ответственности, не возражал против продления срока административного надзора и дополнения ранее возложенных ограничений.

Выслушав пояснение представителя административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора Ерофеева А.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 5 данного Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 этого же Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Калининского районного суда г.Челябинска от 29 июля 2013 года, вступившим в законную силу 29 июля 2013 года, по ч.1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 26 декабря 2013 года.

В соответствии со статьей 86 УК РФ (в редакции закона, действующего на момент совершения преступления) судимость за совершение тяжкого преступления (в том числе предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 будет считаться погашенной 26 декабря 2019 года.

Решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 11 мая 2018 года, вступившим в законную силу 22 мая 2018 года, в отношении ФИО1, как лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течении одного года дважды совершившего административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, установлен административный надзор сроком на 1 год, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, с административными ограничениями в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 3 раза в месяц; запрета пребывания в торговых предприятиях и организациях, производящих продажу винно-водочных изделий, пива в розлив (кафе, бары, рестораны и т.д.); запрета выезда за пределы территории муниципального образования, по месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица.

04 июля 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор и заведено дело административного надзора в отделе полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску. Срок административного надзора установлен в соответствии с решением суда – до 22 мая 2019 года.

При постановке на учет ФИО1 разъяснены условия административного надзора, порядок соблюдения возложенных обязанностей, обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора, совершения административных правонарушений и об ответственности за их совершение, а также за несоблюдение установленных ограничений и за уклонение от административного надзора.

Однако, несмотря на данные разъяснения, в период административного надзора ФИО1 трижды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности; а также административные правонарушения против порядка управления, за что одиннадцать раз привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением заместителя начальника ОП Центральный УМВД России по г. Челябинску ФИО7 от 06 июня 2018 года, вступившим в законную силу 19 июня 2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. Основанием для привлечения к ответственности по указанной норме КоАП РФ, явился установленный факт распития ФИО1 06 июня 2018 года в 23 часа 40 минут в общественном месте у дома № 84 по ул. Труда в г.Челябинска, алкогольной продукции.

Постановлением Калининского районного суда г. Челябинска от 17 июня 2018 года, вступившим в законную силу 28 июня 2019 года, за неповиновение законному требованию сотрудника полиции проследовать в патрульный автомобиль для установления личности ФИО1, который был выявлен в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и без документов, последний был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.3 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 4 суток.

Кроме того, за распитие алкогольной продукции в 18 часов 40 минут 24 октября 2018 года, в общественном месте, у дома № 75 по ул.Героев Танкограда г.Челябинска, постановлением заместителя начальника ОП Тракторозаводский УМВД России по г. Челябинску ФИО8 от 24 октября 2018 года, вступившим в законную силу 06 ноября 2018 года, ФИО1 был привлечен к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением участкового уполномоченного ОУП и ПДН ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску от 14 декабря 2018 года, вступившим в законную силу 25 декабря 2018 года, ФИО1 вновь был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., за распитие алкогольной продукции 14 декабря 2018 года в 16 часов 00 минут в общественном месте, у дома № 22 по Комсомольскому проспекту в г. Челябинске.

Помимо этого, 20 декабря 2018 года, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска, в отношении ФИО1 было вынесено 10 постановлений о признании его виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившихся в нарушении им установленных решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 11 мая 2018 года обязательств о явке в орган внутренних дел для регистрации, без уважительных причин: 01, 08 и 15 октября 2018 года, 05, 09 и 12 ноября 2018 года, 3, 10 и 17 декабря 2018 года; а также в нарушении запрета на выезд за пределы Челябинской области, допущенное им 02 октября 2018 года. За каждое из которых ФИО1 была назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Таким образом, в течении одного года, в период административного надзора, ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о наличии безусловных оснований, предусмотренных ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ для продления ему административного надзора и целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установления на его период дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, учитывая, что судимость ФИО1 будет считаться погашенной не ранее 26 декабря 2019 года, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных им в период административного надзора административных правонарушений, с учетом обстоятельств, послуживших основанием для установления административного надзора, суд полагает административный надзор в отношении административного ответчика, подлежащим продлению сроком на 6 месяцев.

С учетом сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, который по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, трудовую деятельность не осуществляет, злоупотребляет спиртными напитками, что он и не отрицал в судебном заседании, принимая во внимание характер и обстоятельства совершения им административных правонарушений, за которые он в период административного надзора привлекался к административной ответственности, в том числе в связи с неисполнением административных ограничений, установленных ему судом, суд полагает подлежащим дополнению ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут текущих суток до 06 часов 00 минут следующих суток, а также увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел до четырех раз в месяц.

Возложение дополнительных ограничений, по мнению суда обеспечит достижение названных в законе целей административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 11 мая 2018 года сроком на 6 месяцев, то есть до 22 ноября 2019 года, и дополнить ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут текущих суток до 06 часов 00 минут следующих суток;

- обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Е.М. Айрапетян

<данные изъяты>