Решение № 2А-938/2019 2А-938/2019~М-594/2019 М-594/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2А-938/2019




Дело № 2а-938/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

12 апреля 2019 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к административному ФИО2 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:


Представитель межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 6901 рубль 12 копеек.

В обоснование административных исковых требований указано, что в Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области ФИО2 зарегистрирован в качестве налогоплательщика. На дату составления заявления ФИО2 не исполнено требование от 21 июня 2018 года № 16028 на сумму 6901 рублей 12 копеек.

Дело рассмотрено без участия сторон в порядке статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд полагает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.57Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст.23Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 286 Кодека административного судопроизводства РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 15 Налогового кодекса РФ, к местным налогам и сборам относятся: 1) земельный налог; 2) налог на имущество физических лиц; 3) торговый сбор.

Статьями 14 и 356 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что транспортный налог является региональным налогом, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате только на территории субъекта Российской Федерации.

Статьей 357 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Исходя из смысла ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений п. 2 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. ст. 400, 401 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на объекты налогообложения (жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение), расположенные в пределах муниципального образования.

В силу ст. 409 Налогового кодекса РФ уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 01 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. На основании п. 8, 9 ст. 5 Закона налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации, уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Требование об уплате налога согласно ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

С направлением предусмотренного ст. 69 Налогового кодекса РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Судом установлено, что ФИО2 в 2015 и 2016 годах являлся собственником транспортных средств <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, Тойота Ланд Круз 100, государственный регистрационный знак №

Административному ответчику направлялись налоговые уведомления № 99539896 от 30 сентября 2016 года об уплате транспортного налога на сумму 61200 рублей в срок до 01 декабря 2016 года и № 53478656 от 04 сентября 2017 года об уплате транспортного налога на сумму 49725 рублей не позднее 01 декабря 2017 года.

Размер транспортного налога и налога на имущество физических лиц определен, исходя из количества месяцев, в которые транспортное средство и недвижимое имущество находились в собственности, мощности двигателя автомобиля, ставки налога определённой Законом Челябинской области «О транспортном налоге» (ст.2), стоимости объекта недвижимости и ставки налога определённого ст.406 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, ФИО2 налоговым уведомлением извещался об обязанности уплатить в срок транспортный налог и налог на имущество.

Факт ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога в предусмотренные законом сроки административным ответчиком не оспорен.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2013, 2015 и 2016 годы административному ответчику начислена пеня, которая за период с 01 декабря 2015 года по 26 февраля 2018 года составила 1378 рублей 74 копейки (на налог за 2013 год), за период с 23 ноября 2017 года по 20 июня 2018 года – 3235 рублей 44 копейки (на налог 2015 года), за период с 02 декабря 2017 года по 26 февраля 2018 года – 2286 рублей 94 копейки (на налог за 2016 год).

В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 21 июня 2018 года № 16028 на сумму 6901 рубль 12 копеек рублей со сроком исполнения до 24 июля 2018 года. Данное требование не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области от 03 декабря 2018 года по заявлению ФИО2, судебный приказ от 13 августа 2018 года о взыскании с административного ответчика пени на транспортный налог с физических лиц в размере за период с 01 декабря 2015 года по 20 июня 2018 года в размере 6901 рубль 12 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском до истечения шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа, что подтверждается штемпелем суда на административном исковом заявлении.

Расчет пени, представленный административным истцом судом проверен. Суд признает указанные расчеты правильными. Возражений от административного ответчика не поступило как и доказательств оплаты пени по транспортному налогу.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ от 28 декабря 2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка, в том числе, по транспортному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Положения п. 1 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ от 28 декабря 2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» распространяются и на пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу, образовавшуюся у физических лиц за налоговые периоды до 01 января 2015 года, в связи с чем такие пени признаются безнадежными ко взысканию и не могут быть взысканы с налогоплательщика - физического лица.

Таким образом, с учетом изложенного, подлежит взысканию с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области пеня по транспортному налогу за период с 23 ноября 2017 года по 20 июня 2018 года в размере 3235 рублей 44 копейки (на налог 2015 года), за период с 02 декабря 2017 года по 26 февраля 2018 года – 2286 рублей 94 копейки (на налог за 2016 год) итого в размере 5522 рубля 38 копеек.

Во взыскании пени по транспортному налогу за период с 01 декабря 2015 года по 26 февраля 2018 года в размере 1378 рублей 74 копейки (на налог за 2013 год) суд отказывает, поскольку пеня начислена на транспортный налог, который образовался 01 января 2015 года и подлежит списанию.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В силу ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ФИО2 следует взыскать госпошлину в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь положениями ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области пеню по транспортному налогу за период с 23 ноября 2017 года по 20 июня 2018 года в размере 3235 рублей 44 копейки (на налог 2015 года), за период с 02 декабря 2017 года по 26 февраля 2018 года в размере 2286 рублей 94 копейки (на налог за 2016 год), итого в размере 5522 рубля 38 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Председательствующий:



Суд:

Ленинский районный суд г. Магнитогорска (Челябинская область) (подробнее)

Иные лица:

Межрайонная ИФНС №17 по Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Булавинцев Сергей Игоревич (судья) (подробнее)