Решение № 2А-151/2017 2А-151/2017~М-151/2017 М-151/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2А-151/2017

Дело № 2а-151/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Ельники 13 июля 2017 года

Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Кашуркина В.Н.,

при секретаре Шаталиной Е.М.,

с участием в деле:

представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» ФИО1, действующей на основании доверенности от 12 июля 2017 года,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Кондратьева Виталия Юрьевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее по тексту - ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, запретив посещение питейных заведений и заведений, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

В обоснование административного иска указывается, что приговором Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 25 сентября 2008 года ФИО2 осужден по части 1 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 01 июля 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со следующими административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решением Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 10 мая 2017 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (концерты, праздничные представления) и участие в указанных мероприятиях.

Находясь под административным надзором, в течение года ФИО2 трижды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: 10 мая 2017 года, дважды 22 мая 2017 года по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изложенным, просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение питейных заведений и заведений, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 предъявленные к нему требования признал в полном объеме.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В силу части 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 25 сентября 2008 года, с учетом внесенных изменений кассационным определением Судебного коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 19 ноября 2008 года, ФИО2 осужден по части 1 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 2-8).

14 сентября 2012 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия (л.д. 9).

Решением Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 01 июля 2016 года, вступившим в законную силу 12 июля 2016 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня (л.д. 10-12).

21 июля 2016 года на ФИО2 заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский» (л.д.12).

Решением Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 10 мая 2017 года, вступившим в законную силу 23 мая 2017 года, в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (концерты, праздничные представления) и участие в указанных мероприятиях (л.д. 14-16).

23 мая 2017 года ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.17).

Из представленных материалов следует, что в период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил три административных правонарушений против порядка управления.

Так, 29 апреля 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия от 10 мая 2017 года назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток (л.д.25), 07 мая 2017 года он же совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 22 мая 2017 года назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.26-27), 08 мая 2017 года он же совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением Ельниковского районного суда Республики Мордовия от 22 мая 2017 года назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.29-30).

Законность привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривалось, постановления о привлечении к административной ответственности им не обжалованы.

Как следует из характеристик администрации Новоникольского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, участкового уполномоченного полиции ОП № 11 ММО МВД России «Краснослободский», ФИО2 проживает по адресу: <адрес> один, безработный, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками (л.д.20-21).

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд полагает необходимым с учетом данных о личности осужденного ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), данных о его образе жизни и поведении, сведений соблюдений им административных ограничений, установить ФИО2 на срок административного надзора следующее дополнительное административное ограничение - запретить посещение питейных заведений и заведений, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

Установление в отношении ФИО2 этого вида административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения административным ограничением - запретить посещение питейных заведений и заведений, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ельниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.Н. Кашуркин