Решение № 2-832/2020 2-832/2020~М-808/2020 М-808/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-832/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года с. Новобелокатай

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Комягиной Г.С.,

при секретаре Прохоровой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации муниципального района Белокатайский район об обязании предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № главы Администрации Белокатайского района был признан нуждающимся в жилом помещении и постановлен на учет как сирота, оставшийся без попечения родителей. О том, что должен был быть поставлен на учет до 23 летнего возраста не знал, до настоящего времени постоянного места жительства и жилья не имеет. ДД.ММ.ГГГГ создал семью, заключил брак с ФИО2, она с дочерью ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождении, по причине отсутствия своего жилья проживают в <адрес>, а он вынужден проживать в доме своей сестры в <адрес> и зарабатывать своей работой в лесу. Считает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, сохраняют право на внеочередное предоставление жилой площади при достижении возраста 23 лет, если они встали на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до достижении указанного возраста. Отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения (Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации от 20.12.2013).

Также, истцом были дополнены исковые требования, где он просил восстановить процессуальный срок для подачи заявления о включении в список для получения жилья как оставшемуся без попечения родителей в детском возрасте, обязать ответчика включить истца в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в жилом помещении.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания.

Представитель ответчика – адвокат Сафиуллин М.М. иск поддержал, просил его удовлетворить. Пояснил, что семья жильем не обеспечена, квартира, находящаяся в <адрес>, находится в залоге, и истцу не принадлежит, а принадлежит банку, который в любой момент может забрать квартиру. Органы опеки и попечительства администрации района своевременно не разъяснили истцу о необходимости постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицу, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В письменном возражении на иск И.о.главы Администрации муниципального района Белокатайского района Республики Башкортостан ФИО4 с исковыми требованиями не согласился, указав, что гарантируемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, социальная поддержка в том числе на обеспечение жилой площадью, должна быть реализована ими до достижения 23-летнего возраста. Правовых оснований для предоставления жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, не поставленным на учет до достижения ими возраста 23 лет, не имеется. Предоставление жилых помещений указанной категории граждан носит заявительный характер и возможно исключительно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет, нуждающихся в жилом помещении с 18 до 23 лет. С достижением возраста 23 лет такие граждане, не обратившиеся с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления, уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на данные меры социальной поддержки. Поэтому ФИО3 был принят на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении в общем порядке. Основания для признания права на постановку на учет в соответствии с Федеральным законом и включении в сводной список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении у ФИО3 отсутствует, поскольку на момент обращения в Администрацию района ему исполнилось 26 лет, указанный статус истцом был утрачен. Кроме того, по сведениям Росреестра в общей совместной собственности ФИО3 и ФИО5 (супруга) имеется жилое помещение по адресу: <адрес> оформлением закладной ипотеки в силу закона, т.е ФИО1 обеспечен жильем.

Представитель ответчика – специалист сектора опеки и попечительства Администрации муниципального района Белокатайский район республики Башкортостан ФИО6 в суде с иском не согласилась, суду пояснила, что ранее в отношении ФИО3 судом было рассмотрено аналогичное заявление, в удовлетворении которого было отказано. Поскольку ФИО3 до достижения возраста 23 лет не встал на учет как ребенок, оставшийся без попечения родителей, в настоящее время оснований для включения в данный список не имеется, учитывая также наличие в его собственности жилья в <адрес>.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в суде, истец ФИО3 постановлением главы администрации муниципального района Белокатайский район от ДД.ММ.ГГГГ был признан нуждающимся в жилом помещении и принят на учет согласно дате подачи заявления по основании, указанном в п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

На день рассмотрения иска в суде ФИО3 с данного учета не снят.

Согласно справок администрации сельского поселения Ургалинский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> Общая площадь квартиры составляет 46,4 кв.м., в данной квартире кроме истца также зарегистрировано еще 6 человек.

Решением Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 24.11.2015 года в удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и об обязании поставить на внеочередной учет, как сироту для получения жилья, отказано. Решением суда установлено, что по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ у супругов ФИО12 было произведено отобрание Дмитрия ДД.ММ.ГГГГ, который был передан органам опеки и попечительства, для назначения опекуна. ФИО3 до достижения возраста 23-х лет не встал (не поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как ребенок -сирота, не обращался в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет нуждающегося в жилых помещениях, предоставлении жилого помещения. Постановлением главы администрации муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 было отказано в признании нуждающимся в жилом помещении и принятии на учет, как лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виду лишения права пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки в связи с достижением предельного возраста.

Таким образом, судом ранее разрешался вопрос о постановке на учет ФИО3 как лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающегося в жилом помещении.

Частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет.

Для получения жилых помещений специализированного жилищного фонда, предназначенных для детей-сирот и лиц из их числа, необходимо не только относиться к установленным категориям граждан, но и иметь основания нуждаемости в жилом помещении.

Основания признания граждан указанной категории нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированного жилого помещения, определяются в Федеральном законе № 159-ФЗ (части 1, 4 статьи 8) посредством:

- признаков отсутствия у граждан жилых помещений на соответствующем праве;

- обстоятельств, при которых проживание граждан в ранее занимаемых на соответствующем праве жилых помещениях признается невозможным.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в общей совместной собственности ФИО3 и ФИО5 имеется жилое помещение по адресу: <адрес> с оформлением закладной, общей площадью 44,2 кв.м.

Таким образом, у ФИО3 имеется в собственности жилое помещение, оснований для восстановления срока подачи заявления о постановке на учет как из числа детей, оставшихся без попечения родителей, судом не установлено, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности предоставить жилое помещение во внеочередном порядке как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Доводы представителя истца о том, что указанное жилое помещение находится в залоге и не является собственностью истца, не состоятельны.

В силу части 1 статьи 334 гражданского кодекса РФ кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Таким образом, имущество, находящееся в залоге не является собственностью залогодержателя.

Руководствуясь положениями статьей 194 – 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации муниципального района Белокатайский район об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, восстановлении срока для подачи заявления о включении в список для получения жилья как оставшегося без попечения родителей, обязании включить в список из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в жилом помещении, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2020 года

Председательствующий судья: подпись Г.С. Комягина

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Г.С.Комягина

Старший специалист Е.Г.Прохорова

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан

Подлинник решения подшит в деле №