Постановление № 5-1960/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 5-1960/2020

Дело № 5-1960/2020

УИД: 66RS0010-01-2020-004304-09

Резолютивная часть постановления объявлена 16.10.2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

Адрес суда: <...>

19 октября 2020 года судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Гусева Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Меркурий», юридический адрес: ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее по тесту - ООО «Меркурий») виновно в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

12.08.2020 в результате проведенного административного расследования установлено, что ООО «Меркурий» на объекте – кулинария в магазине «У», расположенного по адресу: (место расположения обезличено) в производственных цехах на стене и в кафельной плитке отсутствует герметичность в местах прохождения коммуникаций (имеется отверстие в полу), на трубе вентиляционного отверстия отсутствует съемная решетка; 05.08.2020 при проведении объективного метода (учет результатов расставленных ловушек), обнаружено, что 1 контрольно-клеевая ловушка, из 11 расставленных в помещении указанного магазина, заселена синантропными членистоногими (одна особь личинки рыжего таракана), что составляет 9% заселенности обследуемой площади, что является нарушением, соответственно, пунктов 4.3 и 3.22 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п. 12.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

03.09.2020 по факту выявленных нарушений ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления «Роспотребнадзора» по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе ФИО1 в отношении ООО «Меркурий» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.

Статьей ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Закон № 52-ФЗ от 30.03.1999) предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Согласно п. 4.3 СП 3.5.2.3472-17«Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье); уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

В соответствии с п. 12.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 ««Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в организациях не допускается наличие насекомых (в том числе тараканов) и грызунов.

Пункт 3.22 СП 3.5.2.3472-17 предусматривает, что показателем эффективности дезинсекционных мероприятий является изменение численности синантропных членистоногих, выраженное в процентах. Объект считают освобожденным от насекомых, если они отсутствуют во всех его помещениях: более 1 месяца - для клопов, мух, бабочниц; более 2 месяцев - для тараканов, блох, гамазовых клещей; более 3 месяцев - для муравьев.

Вина ООО «Меркурий» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 03.09.2020, соответствующим по форме и содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором отражены выявленные в ходе административного расследования нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Защитник юридического лица возражений против содержания протокола не выразил;

- копией жалобы гражданина на реализацию в магазине «У» выпечки с тараканами;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.08.2020;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04.08.2020, проведенного в присутствии представителя юридического лица и с участием понятых, и фототаблицей к нему, в которых зафиксированы выявленные нарушения;

- экспертным заключением от 07.08.2020 № 66-20-009/24-5394-2020, из которого следует, что в период с 04 п 07 августа 2020 года была проведена санитарно-эпидемиологическая оценка заселенности синантропными членистоногими на объекте – кулинария в магазине «Универмаг», расположенном в пос. Горноуральский, 35 и, установлено, что на территории магазина было поставлено 11 контрольно-клеевых ловушек (площадь обследование 220 кв.м). При учете заселенности 05.05.2020 установлено наличие 1 особи личинки рыжего таракана, что составляет 9% заселенности синантропными членистоногими на обследуемой площади;

- предписанием об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 03.09.2020 № 66-09-14/16-27618-2020;

- свидетельством о регистрации права собственности на нежилое помещение по адресу: <...> за ФИО2, являющейся единственным учредителем и директором ООО «Меркурий»;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Меркурий».

С учетом установленных обстоятельств, судья считает доказанной вину ООО «Меркурий» в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У юридического лица имелась возможность для соблюдения санитарных норм, однако им не были приняты все меры к соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным не имеется ввиду характера совершенного правонарушения и степени его общественной опасности.

При назначении наказания судья учитывает общественную опасность совершенного правонарушения и, что допущенные нарушения представляют непосредственную угрозу для здоровья людей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Меркурий», судья не усматривает. Доказательств, свидетельствующих о том, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, судье ООО «Меркурий» не представлено.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, характера деяния, привлечения к ответственности впервые, справедливости и соразмерности наказания, судья считает необходимым назначить ООО «Меркурий» административное наказание в виде административного штрафа, которое, по убеждению суда будет в полной мере отвечать целям наказания и недопущению к совершению подобных нарушений впредь.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Меркурий» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить законному представителю общества с ограниченной ответственностью «Меркурий», что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УИН: 14102660015620008983, наименование получателя платежа – УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН <***>, КПП 667001001, ОКТМО 65751000, наименование банка - Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург, счет № 40101810500000010010, БИК 046577001, КБК 14111601061010004140 (назначение платеже: административный штраф согласно определению № 05-10-02/476 от 04.09.2020).

В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть опротестовано прокурором, обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья - Ю.В. Гусева